2022年,毕节市审计局认真贯彻落实省审计厅关于开展“审计质量提升年”行动的安排部署,以研究型审计为抓手,高质量抓好审前准备、审计实施、审后总结、审计整改和队伍建设,力促审计质量全面提升。一是高质量抓好审前准备。科学谋划项目。认真落实研究型审计要求,坚持把研究作为谋划审计项目的基础,自觉站在全市经济社会高质量发展大局和审计工作全局中思考,科学谋划 2022年度审计项目 24个。整合审计资源。采取“1+N”的方式,调配 100 人次县级审计机关人员,参与市审计局组织实施审计项目,对重点审计项目“集中优势兵力”作战,有效配置审计资源,充分调动审计人员工作的积极性,克服人少事多难题,有效提高审计效率。扎实开展培训。把审计业务知识培训作为提升审计干部能力的关键,加强对审计法律法规、审计工作方案、审计案例等培训指导,有效提高审计干部的专业水平和实战能力,为顺利完成审计任务奠定坚实基础。如,组织 6 个审计组 45 名审计人员开展困难群众救助补助资金审计培训。二是高质量抓好审计实施。明确责任分工。审计组组长以审计成果最大化为目标,及时分析研判审计人员发现问题疑点的性质和后果。对重大问题线索迅速组织力量查深查透查实。如,在开展某教师公租房项目竣工财务决算审计中,发现业主单位对竣工结算审核把关不严,造成重大国有资金损失 1660 余万元等问题,审计期间追回多付工程款 420余万元。建立沟通机制。建立“周小结、旬调度、月汇报”工作机制,审计组定期开展项目讨论,及时研究审计实施方案的执行情况、审计发现的问题等,集思广益、群策群力,理清工作思路,创新审计方法,提高审计效率。落实分级控制。市审计局主要负责同志和分管负责同志经常深入审计现场协调解决审计中遇到的困难,对重点、难点问题进行研判,及时纠正审计方向偏差。审计组围绕取证、审核、复核、审理、审定等关键环节,把好把牢审计质量关口,切实加强全过程审计质量控制。如,在实施某医院 2019年至2021年财务收支审计项目中,查出出纳贪污巨额公款、医院违规收费等问题,该项目获评“2022年全省审计机关优秀审计项目一等次”。三是高质量抓好审后总结。提高报告质量。重点围绕审计取证是否充分、定性是否准确、事实是否清楚、评价是否科学、处理是否恰当、建议是否合理、表述是否规范简洁,做细做实撰写报告的每一个环节,高质量撰写每一篇审计报告。出具审计报告27份,提出审计建议89条。积极服务决策。从放大审计监督成效、服务党委政府科学决策的高度谋划撰写参阅信息、审计专报,着力反映经济社会发展的热点、重点和难点,深入分析审计发现问题背后的深层次原因,发挥参阅信息、审计专报服务决策的重要作用。全年报送5篇审计专报均获得市委、市政府领导批示,报送的2 篇决策建议类信息获省委办公厅采用,其中一篇获省委领导批示,促进形成了解决问题、规范工作的一系列办法措施和长效机制。固化经验做法。围绕项目立项、审前准备、组织实施、审计报告等环节,以审计信息为载体,深入开展调查研究,认真总结提炼,积极报送高质量外宣审计信息。全年获采用信息119 篇,其中,《中国审计报》38篇、《贵州日报》3篇、审计署网站 11 篇、省审计厅内刊及网站67篇。信息采用数量在市(州)审计机关中位居第一。四是高质量抓好审计整改。压紧压实责任。研究制定了《毕节市审计局加强审计查出问题整改工作方案》,压紧压实被审计单位的主体责任、主管部门的监管责任和市审计局的检查责任,推动审计查出问题整改全覆盖。2022 年,通过督促整改,收缴财政资金1653.77万元,追回资金1101.11万元,健全完善制度8项。强化协同配合。制定了《毕节市纪检监察机关与审计机关加强协作配合工作办法》《市委巡察机构与市审计局协作配合机制》,配合建立市级统筹督导各类问题整改联席会议机制,进一步强化审计结果运用,协同推进审计整改工作。2022年,市审计局向纪检监察机关移送问题线索20件,3人受到党内严重警告、撤销职务等处分。加强调度督促。对照审计报告,建立问题清单,认真执行“一月一调度”工作机制,实行动态管理,严格对账销号,全面推动审计查出问题整改落实到位,维护审计监督的严肃性和权威性。截至目前,“十三五”以来各级审计机关审计查出问题4530个,已整改完成3765个,整改率83.11%。五是高质量抓好队伍建设。培树标杆意识。组织举办了全市审计机关审计业务知识竞赛,通过以赛促学、以赛促练、以赛促教的方式,不断增强全市审计干部的学习能力、创新能力、竞争能力,鼓励审计干部干中学、学中比、比中创。激发干事活力。把“审计质量”作为评价干部的重要依据,形成“人人讲质量、事事抓质量”的良好局面,进一步激励审计干部担当作为、干事创业。着眼高素质专业化审计干部队伍建设,结合工作实际,通过以审代训、交流轮岗等多种形式培养锻炼干部,着力提升干部职工的综合素质。2022 年“以审代训”100 余人次、交流轮岗 20 余人。培育年轻干部。积极选派年轻干部到乡村振兴一线驻村帮扶,让年轻干部在基层接地气、经风雨、强筋骨,砥砺品质、蹲苗成长。注重锻炼年轻干部“能查、能说、能写”的能力,抓牢打实基本功,促进年轻干部成为各审计领域的行家里手。在全市审计系统内外选拔一批有培养潜力的年轻干部到机关跟班锻炼,不断充实年轻后备人才,为开展“审计质量提升年”行动提供智力支撑。(供稿人:毕节市审计局 杜良松 张人俊)
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