近年来,海西州审计局围绕党中央、国务院关于优化营商环境的重大决策部署和省委省政府、州委州政府相关工作要求,将促进优化营商环境作为审计监督的重要内容,聚焦“放管服”改革、减税降费和清理拖欠民营企业中小企业账款等政策目标开展监督,着力打通政策措施落实中的“卡点”“难点”和“堵点”,助力优化营商环境。
一是加强审计谋划,推进政策落实。在年度项目计划立项时着重谋篇布局,加大政策跟踪审计与不同类型审计项目的融合衔接力度。按照结合审和专项审的运行机制,研究梳理近年国家和省州出台的优化营商环境重大政策措施,深刻把握政策目标、政策背景和政策意图,更加精准锁定审计重点内容、提升审计的精准度和针对性。将优化营商环境内容融入财政审计、重大政策落实情况跟踪审计、领导干部经济责任审计等审计监督全过程。重点关注落实减费降税政策、持续深化“放管服”改革等情况,切实发挥审计机关在优化营商环境中的监督和保障作用,既做好政策“防疫体检”的审计员,也做好政策法规“解疑释惑”的宣传员,促进优化营商环境政策落地落实。
二是坚持问题导向,助推经济高质量发展。坚持问题导向、目标导向、结果导向,注重从多角度、多领域、多层次揭示优化营商环境,推进“项目攻坚年”以及产业“链长制”工作中存在的梗阻问题。在惠企政策落实方面,以贯彻中央新增财政资金直达基层惠企利民等重大政策落实落地为重点,先后对州本级、德令哈市、乌兰县2020年至2021年新增财政直达资金进行了跟踪审计,共抽审30个行政事业单位44个项目开展审计;在营造公平竞争市场环境方面,以“清理规范收费”为核心,对州本级、德令哈市55家单位和18家小区物业开展“水电气暖”开展审计,切实提高资金使用效率。向州委、州政府主要领导报送审计报告8份,审计成果得到的肯定性批示。
三是借助政府投资审计,助力优化营商环境。以提高投资绩效、保障资金安全为目标,重点围绕政府投资项目资金申报、拨付、使用及绩效等环节开展审计,充分发挥审计对优化全州营商环境的推动力。组织开展那棱格勒河水利枢纽工程、海西州1950兆瓦风电等重点政府投资项目审计,重点关注规划推进、项目建设管理、生态环境保护、招标投标、资金管理使用等内容,促进提高资金使用绩效,维护工程建设领域良好秩序。
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