近年来,巴州认真贯彻落实中央审计委员会第5次会议、自治区党委审计委员会第10次会议精神,坚持把查问题与改问题、“治已病”与“防未病”结合起来,突出狠抓“四个一”,扎实做好审计整改“下半篇文章”,为助力全州改革发展稳定提供坚强审计服务保障。
坚持全州上下“一盘棋”,高位推动审计整改工作。州党委、州人民政府高度重视审计整改工作,深入贯彻落实中办、国办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》,以强有力举措持续加强对审计查出问题整改工作督办。自治州党委、政府主要领导高位推动,亲自谋划,就审计反馈问题整改工作多次作出重要批示,要求全面抓好审计整改工作。在自治州党委审计委员会第六次会议、州人民政府第13次常务会议上,专门听取州审计局关于自治区审计厅对巴州4个审计项目反馈问题整改情况汇报,研究审议自治区2021年度职业教育改革发展政策措施落实情况审计反馈问题整改、自治区2022年度支持新疆发展资金和项目跟踪审计反馈问题整改工作情况报告。针对自治区审计厅反馈的问题,成立审计反馈问题整改领导小组,分类别制定整改方案,强化整改责任落实,形成“主要领导负总责、分管领导亲自抓、责任部门具体抓”的整改联动机制。截至目前,针对自治区审计厅对巴州开展的4个审计项目反馈97个问题,已完成整改或完成阶段性整改84个、正在整改13个。
坚持问题整改“一本账”,做实做细审计整改各环节工作。巴州建立“三清单一台账”(问题清单、责任清单、措施清单、整改台账),实施“清单制+责任制+销号制”推进机制,按照责任主体、问题类别、整改进度建立整改台账,分类分层级全力推动问题整改落地落细落实到位。针对自治区审计厅反馈的问题,进一步细化整改措施353项,逐项明确整改牵头单位、责任主体单位、督促落实单位,层层压实各方责任,明确整改时限,实行倒排节点推进,一项一项紧盯抓实、一件一件对账销号,并安排专人进行集中动态管理,定期跟踪进度,加强整改工作全过程管控,定期回访整改情况,实现整改落实“四定”(即定单位、定措施、定时限、定目标),整改清零“三有”(即有回访、有佐证、有审核)。
坚持问题现场“一线督”,压紧压实审计整改责任。州、县审计部门认真履行审计问题整改督促指导职责,多措并举推动常态化全程跟踪检查审计问题整改落实情况。一是州审计局党政主要领导利用审计进点见面会、座谈会等形式,进一步强调抓好审计整改工作的重要性;二是针对未整改完成的审计问题,州审计局主要领导带领相关业务科室,深入走访问题整改牵头部门,与牵头部门主要领导及业务人员面对面交流,共同研讨推进整改工作,同时广泛征求整改主体责任部门意见建议,推动整改工作提质增效;三是对审计整改台账中的重点问题、敏感问题、未整改到位问题,开展整改情况“回头看”专项督查,及时报告州党委、州人民政府督查室进一步提高整改实效,揭示虚假整改、拖延整改等问题,对未整改到位的问题进行再梳理、再督促,确保在整改期内整改到位;四是对整改督查中发现的拒不整改、推诿整改、敷衍整改等突出问题,及时报告州纪委监委,进行严肃追责问责,进一步强化责任落实,形成倒逼式整改追责机制,加速推动整改落实到位。
坚持贯通协同“一张网”,着力提升审计整改效能。将审计问题整改工作列入审计监督与纪检监察监督、巡察监督等贯通协同重点事项,合力推动整改高质高效。聚焦工作协作、线索移送、信息沟通、协作保障四个方面同向发力,着力构建3个闭环抓整改工作机制(即:构建问题闭环,对审计反映的普遍性、倾向性和苗头性问题,开展同类问题大起底、大整治;构建制度闭环,深入分析问题背后体制性原因和机制性障碍,强化建章立制,确保严格执行;构建监督闭环,推动审计监督与纪检监察监督、巡察监督、党政督查等相结合,与人大监督等相贯通),织密织牢“监督网”,形成上下贯通、协调一致的工作格局,确保违纪违法问题线索移送及时精准、调查处理快速高效、监督合力更加凝聚。近年来,巴州审计局积极加强与州纪委监委、组织人事、巡察等部门的工作联动、信息互通和成果共用,联合召开“三类监督”和巡察巡审联动联席会,对5个单位同步实施审计和巡察,今年拟确定巡审联动项目11个,形成监督合力;近5年来促进被整改单位出台完善规章制度70项,达到“以审计监督促规范运行,以制度建设助推长效管理”的效果。(巴州审计局 周峰)
原文链接:http://sjt.xinjiang.gov.cn/sjt/dxdt/202304/165034aee28e4fcf8afd6df435999f05.shtml
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