财政审计是审计机关的永恒主题。2022年,审计机关将立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦财政财务收支真实合法效益,围绕建立现代预算制度,紧盯预算管理薄弱环节,深化财政审计,进一步推动我省预算管理制度改革。重点是做好三方面工作:
一是拧紧预算弦,让预算约束有力。开展省级预算执行和决算草案审计,关注财政政策融合情况,审查是否把财政资源聚焦到省委省政府重大政策落实的关键领域,更好集中财力办大事。关注商贸流通发展、工业提质增效等重点专项资金分配、管理及使用效益情况,严防资金损失浪费、效益低下。关注存量资金资产盘活情况,避免结余结转资金以及办公用房、车辆等资产“趴窝酣睡”。关注财政运行风险情况,密切关注地方政府债务管理中的新情况新问题,推动建立跨部门联合监测和防控机制,避免盲目举债、“寅吃卯粮”。同时,揭示财政管理中存在的普遍性、典型性问题,促进规范预算编制,强化预算执行和绩效管理,增强预算约束力和财政透明度。
二是把好支出关,让支出提质增效。开展省级部门单位预算执行等审计,在对省级预算单位进行大数据“扫描透视”、疑点筛查基础上,重点对省水利厅、省科技厅、省退役军人厅等22个部门单位预算执行情况开展现场审计。审计中,关注部门预算的完整性、真实性,增强预算刚性约束。关注非刚性、非重点项目支出预算压减情况,审查是否存在违规发放津补贴、年底“突击花钱”等问题,进一步压实过紧日子的责任。关注资金绩效管理情况,对部门项目库建设、绩效目标设立、绩效运行监控、绩效评价各环节实施全过程监督,揭示项目立项随意性大、项目支出内容不清晰、绩效运行跟踪监控不到位等问题。通过揭示问题、剖析原因、提出建议,推动提高部门预算管理水平,促进全面实施预算绩效管理。
三是守牢资产库,让资产监管有方。2021年10月,省人大常委会《关于加强国有资产管理情况监督的决定》明确提出,建立国有资产审计情况及审计查出问题整改情况专项报告制度。2022年,将组织开展资产管理使用情况审计,推进对行政事业资产、国有企业资产、国有自然资源资产等各类国有资产配置分布、管理使用情况的审计监督,揭示国有资产管理不合规、划转不到位、损失浪费等问题,理清“糊涂账”,亮出“明白账”,助推国有资产规范管理、保值增值。同时,审计机关将加强同人大监督的协同联动,提高监督效能,更好发挥审计监督和保障作用。
原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2022/2/17/art_89394_10312542.html
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