内部审计工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，是实现审计全覆盖的需要，是推动实现经济高质量发展的需要，晋江市审计局坚持分领域分行业指导和监督，有针对性地推进行政事业单位聚焦工作重点实施内部审计，各单位围绕自身特性、内审现状以及实际需求，完善各自行业内部审计规章制度，扎实有序推动内审工作规范化建设，工作方式和成效亮点纷呈。

　　一是教育系统推进内审全覆盖。晋江市教育局加强与审计机关沟通互动，全面摸底历年审计情况，制订全覆盖的时间表、路线图，合理制定年度审计项目，组织开展了两轮内部审计工作，实现97个单位内部审计全覆盖，2023年将完成“第二个内部审计全覆盖攻坚战”。此外，推进镇级区域教育内部审计，由市教育局明确教委（育）办负责内部审计人员和职责，先行选取1个单位开展试点工作，采用自审和委托审计相结合，推进基层小学和幼儿园审计全覆盖。同时，不断拓展内部审计范围，在开展财务收支审计、经济责任审计基础上，实施基建修缮工程项目审计、审计问题学校整改情况跟踪检查和各类国家助学金管理使用专项审计调查，并结合当前基础教育的小片区管理、集团化办学、名校办分校等办学模式改革发展，组织专项调研，形成调研报告供决策使用。市教育局撰写的《内部审计助力完善基于风险管控的教育集团财务管理体系——以晋江基础教育集团化办学为例》获得全省内部审计理论研讨论文二等奖。

　　二是市总工会创新经审工作机制。2022年，晋江市总工会在全省各县（市、区）率先建立工会经审“双随机、一公开”抽查机制（随机抽取审计对象、随机抽取审计人员、公开审计结果），出台工作实施细则，找准切入点，强化源头设计，从制度上避免传统经审监督存在的“打招呼”“通气”等现象，提升监督透明度和公信度，并建立审计对象资源库和经审人员资源库，按照“定期轮审，频率适当”基本要求，合理安排经审人员，每季度抽取2-3个单位开展规范化审计及“1+X”专项督查，将审查审计工作贯穿于事前、事中、事后全过程，实现“一抽查一通报”。截至目前，已完成四轮抽查工作，累计抽查各类单位116次。市总工会组织实施的3个经费收支情况审计项目连续三年获省总工会经审委通报表彰，经审工作规范化建设工作连续两年度获泉州市A级规范化建设单位、全省县级工会经审工作规范化建设特等奖。

　　三是卫健系统加强内审机构建设。晋江市卫健系统设置内部审计机构5个、配备内部审计人员11名，明确分管领导和具体负责人，完善医共体职能组织架构，晋江市医院、市中医院、安海医院等3家总院在医共体财务管理中心运作的业务支持下，设立总院内审机构，保障内部审计工作的组织领导和内审机构的独立性。2021年，市卫健局首次出台《基层医疗单位主要领导经济责任审计工作方案》，对13家基层医疗单位13名主要领导干部开展经济责任审计，2022年，审计重点关注财务收支及有关经济活动，三大医共体总院内审机构完成审计项目12个。内审机构积极参与医院内控制度制定工作，从内审视角提前介入内控制度的修订环节，加强规章制度的合理性、及时性和可操作性审计，从源头上将内审工作由传统的事后审计向事前审计推进，在制度层面解决存在的突出问题。

　　四是公安系统注重强化监督合力。晋江市公安局面对审计警力不足的现状，着力推动公安审计与多部门开展业务融合，形成整体效应，使公安审计的触角最大限度地延伸。2022年，公安审计部门分别与法制、警保、机关纪委等部门开展全市公安机关执法活动财物审计、安保经费专项审计调查、领导干部经济责任审计及严肃财经纪律自查自纠工作，配合泉州市公安局审计室开展安保经费专项审计、特别业务费专项审计及整改工作。把监督、管理、教育、服务有机结合起来，最大限度发挥“督促、查纠、防范、保障”职能，做到推动问题整改到位、工作改进到位、制度完善到位。2022年，公安内部审计总金额1374.68万元，发现问题46个，涉及管理不规范金额247.31万元。（晋江市审计局 蔡达因、林鸿玲供稿）