南平市审计局围绕省委“三争”行动部署要求,通过落实市委“五增”目标、“六重”要求,深入学习廖俊波同志扑下身子、苦干实干,以实际行动体现对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,做实和深化研究型审计,聚焦重大民生项目跟踪审计,为推进建设项目提质增效。
“你们的跟踪审计不仅推动我们项目的进度,节约了我们的建设资金,也为我们建设决策和建章立制提供了很好的帮助。”南平市武夷新区投发集团总经理陈周平是跟踪审计的服务业主法人,也是跟踪审计的受益者。
南平市审计局聚焦市委、市政府重大部署,将审计关口前移,强化重大公共工程项目审计监督,出台《南平市重大公共工程项目跟踪审计实施办法(试行)》,不断增强发展后劲,全力助力重大民生项目落地落实。2022年以来,已累计推进医院、体育场馆、产业园、学校等14个重大公共工程审计项目,合计项目资金948636万元,节约建设资金24133万元。
“实施跟踪审计,就是将事后监督向事前、事中监督转变,我们对工程项目的进度款支付、预算编制及设计变更进行审核,就可以在项目建设过程中化解超付进度款、高估冒算、过度设计等问题,让建设工程造价更加真实合理。” 市委“廖俊波式好干部”、南平市审计局跟踪审计组负责人危国正介绍,在某体育场馆项目跟踪审计中,发现施工图预算编制不实,土建工程预算中多计屋面、外墙保温、垂直运输等共计造价6343万元,建设单位根据审计意见立行立改,有效地遏制了项目结算高估冒算。
随着EPC建设项目的增多,跟踪审计也聚焦EPC项目边设计、边施工、边预算的特点,着力在造价控制中下功夫。在某产业园项目软基处理中,原设计采用水泥搅拌桩,跟踪审计发现经土方运输车重负荷长时间碾压和自然沉降,地下软土层发生明显变化已满足路基承重要求,建设单位采纳审计建议后优化设计,减少该项造价196.55万元,有效促进设计单位对施工图纸的优化,进而实现控制造价。
“重大公共工程跟踪审计就像是体检,不仅是为了查病,更是为了治已病、防未病。”南平市审计局总审计师上官登川介绍说,一直以来,南平市审计局不断强化服务意识,作为经济监督的“特种部队”,重大项目落地到哪里,跟踪审计就落实到哪里。2023年以来,在市委审计委员会坚强领导下,不断加强对重大工程尤其是民生项目的跟踪审计,完善关键环节的审计监督制度,全力推动民生项目落实落地,为经济发展保驾护航。
促进项目增绿提质。审计促进设计单位因地制宜设计适合当地生长的苗木,实现增绿提质。在某医院跟踪审计中,设计单位照搬照抄南部沿海城市医院设计图纸,在绿化苗木图纸中设计花叶假连翘、紫荆、米兰球、小叶龙船花等不适宜南平气候和海拔种植的植物,涉及造价135万元,审计指出后设计单位已优化设计,优先选用适合本地种植乡土树种,推动项目节约型园林绿化建设。
实现产业增强支撑。审计促进产业园关键基础设施提早完工,为招商入园企业增强支撑。在某物流园项目跟踪审计中,审计组针对地方专项债文件进行研究,提出用好专项债政策红利,加快资金分配使用的建议,抓住政策机遇期、建设黄金期,解决在建项目融资难题,充足的建设资金让项目提早完成场平项目和主线桥的贯通,为市政府招商企业入园建设提供有力的用地和交通保障,支撑经济高质量发展。
持续增进民生福祉。审计聚焦持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动服务覆盖面广、群众关注度高的民生项目建设进度。在某九年制学校建设项目跟踪审计中,建设、施工单位采纳审计组提出倒排工期、抢抓关键施工节点等合理化建议,使项目主体结构封顶较计划工期提前120天,保障该校今年秋季如期开学,有效解决了该学校服务范围内3万多群众及进城务工人员子女如期就学的问题。
下一阶段,南平市审计局将继续扛牢政治责任,聚焦稳增长目标,盯紧看好宝贵的财政资金;聚焦推动兜牢民生底线,紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动重大民生项目落地落实,最大限度地发挥审计经济监督的“特种部队”作用,深入开展“深学廖俊波,‘三争’做表率”实践活动,为助力南平“好风景”走向“好经济”迈向“好生活”贡献审计力量。(南平市审计局陈思铭供稿)
原文链接:http://sjt.fujian.gov.cn/zwgk/gzdt/npdt/202306/t20230606_6183142.htm
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