近年来,徐州市审计局认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》《江苏省档案条例》等准则条例,强化组织领导、创新管理方式、深化开发利用,持续推动档案管理质效提升。
坚持政治统领,提升档案工作管理水平。严格组织管理,构建市县两级统筹管理体制,建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、局办公室归口管理的组织模式,明确市县两级审计机关专(兼)职档案员70余名,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。严格责任管理,将档案管理纳入全市审计机关年度工作计划和对下级审计机关综合考核,与全年审计工作同部署、同落实、同考核。建立审计业务档案审计组负责制,坚持“谁审计谁立卷”原则,加强审计档案管理,做到“案结卷成”,确保审计档案安全完整、系统可靠。严格质量管理,从提高审计质量、防范审计风险的高度部署档案工作,每年组织处室互查、县(市)区审计机关互查、专家抽查,对审计档案质量层层把关。
坚持规范管理,提升档案工作保障水平。技能培训到位,为增强审计人员档案管理综合能力,采用“请进来、走出去”的方式,组织市县两级档案管理员开展档案管理专业培训,并组织人员前往省审计厅和兄弟市审计局学习交流相关经验。制度管理到位,健全完善档案保密、归档、销毁、保管、查阅、利用等制度,制定《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》《综合档案室档案分类方案》和《审计档案卷内文件摆放顺序及说明》等操作规范,推动归档范围更加明晰、保管类目设置更加合理、档案管理工作更加有序高效。设施配置到位,统筹考虑环境安全和数据安全,时刻把防火、防潮、防盗、防尘、防泄密作为重中之重。该局2间档案库房均配有温湿度检测计、加湿去湿一体机、吸尘器、遮光阻燃窗帘、灭火器等设备,定期对档案库房组织安全检查,确保档案实体安全。
坚持科技赋能,提升档案工作信息化水平。科学规范加强数据管理,强化数据管理应用,自2002年以来先后推广运用多种档案管理系统,实现了档案信息化管理从无到有、从有到精的更新升级。高质高效开展线上办公,利用各类信息化业务平台,积极开展线上办公,在上下级文件收发、内部行政公文和业务文书流转、审计计划编制等工作中均借助线上办公系统协助处理,充分提高公文档案调取效率。严谨严密强化安全管理,进一步强化数字化安全管理,每年对已结束审计项目进行数字化整理归档,确保审计档案资料高度完整。通过设置防火墙、密码口令及身份识别等措施,严防病毒黑客侵袭等网络安全问题。
坚持以用为本,提升档案工作服务水平。服务中心大局,将档案管理工作与中心大局相融合,近年来为党委政府重大决策部署、纪检监察、巡视巡察等工作提供参考依据,查找与利用审计档案频率日益增加,审计档案的价值日益凸显。丰富档案资源,对室藏文书档案、审计业务档案进行了全文数字化,建成影音图文档案多媒体数据库,实现室藏档案资源快速便捷地检索和借查阅。重视开发利用,紧紧围绕审计工作需求,加大档案资料深度挖掘和加工力度,汇编《审计常用定性表述及适用法规向导》《内部审计资料汇编》《绩效审计项目资料汇编》等10余种书籍,为领导决策、队伍建设、机构调整、业务开展等提供重要参考。(鹿雪 袁琦)
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