2023年以来,自治区审计厅充分发挥经济监督职能,积极开展自治区本级国有资本预算管理情况专项审计调查,聚焦中央财政补助资金预算管理、支出项目、绩效评价等,有力促进资金效益提升。
一是关注资金预算管理。检查自治区、市、县(区)财政部门是否将国有企业退休人员社会化管理中央财政补助资金纳入本级预算管理,检查财政部门是否结合辖区国有企业退休人员管理服务实际,研究制定补助资金管理办法,及时明确政策目标、部门职责分工、资金用途和分配方法、资金申报审批和下达程序以及实施期限、绩效管理、监督检查等内容,是否达到政策目标明确、分配主体统一、分配方法一致、审批程序唯一、资金投向协调。
二是关注资金支出项目。深入银川市、石嘴山市等辖区乡镇、街道及社区,检查是否结合实际研究确定补助资金支出项目,检查支出项目是否符合“大力发展居家社区养老服务,为退休人员提供文化体育健身活动场所、养老金资格认证、社保政策咨询、健康档案、补助申领等各类管理服务资源和活动学习场所”等政策目标,是否符合“统筹兼顾、量力而行、保障重点、讲求绩效”的原则,检查补助资金是否由本级财政部门统一分解下达,资金使用单位是否按确定的支出范围使用资金。
三是关注资金绩效评价。检查各级财政部门、主管部门是是否对补助资金建立健全全过程预算绩效管理机制,是否对补助资金支出项目的立项必要性、投入经济性、环境影响可控性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面进行事前绩效评估;是否按照绩效目标指标,动态监控补助资金支出和项目运行,是否及时发现资金使用和项目运行中的问题,及时采取措施督促整改;是否依据设定的绩效目标对项目支出的经济性、效率性、效益性进行客观公正的评价,切实提高补助资金配置效率和使用效益。
四是关注健全长效机制。针对审计中发现的“补助资金支出用途不规范、补助资金长期闲置、补助资金使用效益不高”等问题,审计组积极从体制机制层面深入剖析根源,找准症结,研究提出“提高预算编制的科学性和准确性、加快资金分解下达、强化资金跟踪监控、完善资金绩效管理”等针对性意见建议,积极推动各级财政部门、主管部门、资金使用单位举一反三,健全长效机制,有效提升补助资金使用的规范性、安全性和有效性。
(企业审计处 雷马强)
原文链接:https://sjt.nx.gov.cn/sjzx/jgdt/202306/t20230615_4146883.html
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