省审计厅：助力3市采取措施优化营商环境

　　今年第一季度，省审计厅对海口、三亚、儋州3个地级市贯彻落实相关政策措施情况开展审计调查，重点关注3个市在贯彻落实海南自由贸易港相关政策、创一流营商环境相关政策、退税减税降费相关政策和稳投资促发展政策措施落实情况。

　　审计发现“零跑动”改革推进不到位、可办事项使用率低；落实“成为全省一流营商环境‘排头兵’”任务有偏差；营商环境工作专班机制落实不到位、部分营商环境问题诉求未及时解决；未建立健全各类市场主体评价反馈机制等问题，及时向3个市政府提出加强对营商环境创新改革重点任务的研究、部署和落实；严格落实优化营商环境规章制度，强化执行力，及时解决涉及营商环境问题的诉求；积极稳妥地做好减税降费工作，真正让企业享受到国家减税降费政策红利等建议。

　　3个市政府积极采纳审计建议，立行立改、边审边改。一是向重点园区赋权，完成工程建设项目审批制度改革要求任务，119项审批项目进驻政府服务中心大厅；二是形成重点园区行政审批“不找人”“不见面”“零接触”即审即批等多项制度创新成果，启动或完成优化营商环境创新改革多项重点任务；三是开设自由贸易港营商环境“体验员”等多种方式建立反馈机制，细化落实措施，明确时间点、路线图，责任到人，确保各项政策的落实落细；四是对200家无账号信息的企业，开展银行账户信息完善收集和补贴发放工作。 （符畅）

　　三亚：以审计监督助力优化营商环境

　　6月5日，三亚市审计局召开全体干部职工大会，传达三亚市优化营商环境大会会议精神，就下一步如何以审计监督助力优化营商环境进行工作部署。

　　会议要求，要认真领会优化营商环境是贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要论述、重要讲话精神的重大举措，是推进高水平对外开放、加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的必然选择，是推动三亚高质量发展、当好自贸港建设标杆和转型发展示范的迫切需要。审计机关应结合自身特点，将审计监督全面覆盖全市优化营商环境工作，做到政策落到哪里，审计就跟踪到哪里。

　　一是聚焦审计重点。着重关注优化营商环境领域的内容，围绕重大政策落实跟踪、“放管服”政策、助企纾困等方面开展审计监督，突出问题导向、目标导向和结果导向，从政策“最初一公里”到贯彻落实“最后一公里”实施全过程跟踪监督，揭示落实政策的难点堵点，曝光有令不行、有禁不止等行为，以审计跟踪监督，促进营商环境不断向好。

　　二是提高审计质效。努力做到“一审多项”“一审多果”“成果共享”，着力揭示体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，有针对性地提出审计建议，督促被审计单位高质量落实审计整改。同时，加大与人大、纪检监察、巡视巡察等部门的监督合力作用。

　　三是做实研究型审计。积极探索海南自贸港背景下的审计体制机制创新，围绕《海南自由贸易港建设总体方案》确定的目标任务，聚焦“一线放开、二线管住”、自贸港功能优势发挥、财政对自贸港重大决策部署的保障能力、构建“3+1”现代产业体系、重点园区绩效、创一流营商环境、重大投资战略和项目、国家生态文明试验区、南繁育种基地建设，以及经济社会运行中各类风险隐患，开展全链条各环节的深入研究，为优化三亚市营商环境出谋划策。（范平钊）