2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是国家审计机关成立40周年，也是崇左建市20周年。5月23日，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上发表重要讲话时强调：“在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。”近年来，崇左市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及中央、自治区党委审计委员会会议精神，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和工作要求，加大对重点领域审计力度，较好发挥审计在监督保障执行、促进发展中的作用。2018年以来，全市审计机关完成审计项目467个。

　　全面加强党对审计工作的领导，着力推动落实党对审计工作集中统一领导体制机制

　　把坚持和落实党中央对审计工作的集中统一领导作为首要政治任务，推动市委审计委员会贯彻落实工作不断细化、实化、制度化。把严格执行请示报告制度作为首要职责，通过建立健全审计委员会有效运行的工作机制，系统梳理请示报告事项，促进实现请示报告工作清单化、流程化。规范健全会议审议工作机制，将传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神作为第一议题，聚焦市委、市政府的重大决策部署、重大项目建设，加强立项研究，科学谋划审计领域重点工作。自崇左市委审计委员会成立以来，出台《中共崇左市委员会审计委员会成员单位工作协调推进机制》等6项制度，充分发挥市委审计委员会对全市审计领域重大工作的总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实职能。

　　建立健全审计依法全面履职的机制体制。推动市委、市政府出台《崇左市关于贯彻落实审计监督全覆盖的实施意见》，对构建集中统一、全面覆盖、权威高效的崇左审计监督体系做出精准设计。截至目前，市、县（市、区）两级党委审计委员会办公室向上级和本级党委审计委员会报送请示、报告231份，获市委审计委员会领导批示61份。市委审计委员会会议召开5次，研究、审议33项审计监督重大事项，推动市委、市政府决策落实落地。

　　立足经济监督定位，着力发挥审计在服务改革发展稳定大局中的重要作用

　　紧盯服务重大项目推进落地，为更加有力有序有效推进项目建设提供审计监督保障。加大对工程项目领域各种违规问题的关注和揭示力度，对市体育中心项目等15个重大建设项目实施审计监督，对发现的违规问题按规定专报有关部门，为清廉项目固本夯基。连续两年对广西左江治旱驮英水库及灌区工程等项目进行跟踪审计，提出审计建议10条，促进有关部门出台制度6项，规范了项目建设程序和建设资金管理，让清廉建设成果真正服务中心大局。

　　紧盯公共资金资产规范管理。持续关注中央八项规定及其实施细则精神和过“紧日子”要求落实情况。紧扣预算执行这条主线，重点开展市本级预算执行和其他财政收支、部门预算执行、政府性投资和经济责任审计，加大对重大专项资金的审计力度，为党委、政府加强预算监管提供重要参考依据。连续2年开展7个县（市、区）人民政府决算和其他财政收支情况审计，连续4年对市本级一级预算单位部门预算执行和决算草案编制情况进行审计。

　　聚焦防范化解重大风险，保障全市经济健康发展。对政府性债务管理及风险情况开展专项审计调查,推动增加债务透明度，及时发挥预警作用。聚焦防范化解国资国企运营风险，揭示重大国有资产损失浪费隐患等问题，促进优化国有经济产业布局、强化内部控制体系、提升企业规范管理和风险抵御能力。

　　聚焦促进共同富裕目标，维护好群众根本利益。近年来，市审计局先后组织全市审计机关实施养老保险、医疗保险、保障性安居工程、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计及就业补助和失业保险基金审计等5类民生项目审计，并于2022年对7个县（市、区）开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项审计调查，提出了多项审计整改意见，推动出台制度17项，促进全市民生福祉持续改善。

　　聚焦领导干部履职尽责，强化对权力规范运行的制约和监督。加大对领导干部经济决策权、管理权、资金使用权及廉洁自律等方面的监督力度。加强深层次的原因分析，促进全市各级各部门严格依法履行职责、行使权力及开展工作，全面推动治理能力和治理水平现代化。修订完善《崇左市经济责任审计和自然资源资产责任审计工作联席会议制度》等有关配套制度，近五年来先后对133名党政主要领导干部和国有企事业单位领导人员开展经济责任审计，对7名领导干部开展自然资源资产离任（任中）审计，推动权力规范运行。

　　聚焦维护生态环境安全，扎实开展资源环境审计。按照习近平总书记“在推动绿色发展上实现更大进展”重要要求，全市审计机关持续聚焦生态环境质量、资源利用效率、生态系统保护修复等重点领域和关键环节。2021年，崇左市审计局分别对24个河长制成员单位及7个县（市、区）河长落实职责情况进行专项调查，推动地方党政主要领导切实守护好“蓝天碧水净土”。

　　扎实做好审计“下半篇文章”，构建全面覆盖的“一体化”审计工作格局

　　坚持审计“上半篇文章”和整改“下半篇文章”一体谋划、一体推进，把督促审计整改作为日常监督的重要抓手。建立健全审计整改长效机制，细化被审计单位具体落实、主管部门督促管理、职能部门联动协调、审计机关监督检查的审计整改工作机制。出台《崇左市审计局审计整改检查督查工作实施办法》等工作制度，建立审计全过程监督机制。推动审计整改成效转化为治理效能，整改效力更加彰显。

　　强化对审计整改的督促检查。每年组织对直达资金、预算执行、社会保障等领域的整改情况进行实地检查，确保整改真实有效，达到“审计一点、规范一片”的效果。

　　凝聚监督合力，构建全面覆盖的“一体化”审计工作格局。形成党委领导、人大监督、政府主导、主管部门监督管理、被审计单位具体落实、审计机关检查督促及相关部门协作配合的整改工作格局。2021年，市审计局联合市委巡察办等部门联合出台《关于建立健全巡察与审计工作协调配合机制的办法（试行）》等3项制度，促进审计监督与巡察、财政等部门贯通协同。

　　深化整改结果运用。推动市委、市政府将审计整改工作列入市直机关年度绩效考评指标，以审计整改倒逼各单位规范管理、充分履职尽责。五年来，市审计局向市委、市政府报送审计要情30篇，获市领导批示20篇，进一步发挥审计在推进崇左治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用，不断提高审计服务中心大局的水平。

　　风雨兼程20载，崇左市审计局将以建市20周年为起点，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，以大兴调查研究推动重实效、强实干、抓落实，进一步找准审计工作的发展方位和职能定位，推进审计监督提质提效，更加有力有效服务保障市委、市政府工作大局，为奋力谱写中国式现代化崇左新篇章作出审计贡献。

　　（作者系崇左市委审计委员会办公室主任，崇左市审计局党组书记、局长伍春）

　　统筹编辑：张世松

　　责任编辑：林娟名

　　版面编辑：贺依依