加强扶贫项目资产管理和监督是党中央、国务院的决策部署要求，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容。玉林市审计局认真践行研究型审计理念，把研究型审计要求贯穿于项目谋划、组织实施、问题研判和成果提升的全过程、各环节，推动扶贫项目资产审计工作有序开展、取得实效。

　　强化政治意识，聚焦重点领域，下好审计项目立项“先手棋”。坚持以研究型审计为导向，在项目谋划上，聚焦“政治—政策—项目—资金”主线，盯紧事关“三农”工作高质量发展重大问题，突出党和政府关注什么、民生热点焦点在哪里，审计就审什么的工作导向，提高审计工作的政治性、前瞻性和大局性。近年，玉林市审计局聚焦扶贫项目资产管理和产业项目绩效，组织开展了玉林市陆川县、博白县、兴业县三个县的扶贫项目资产管理和运营情况专项审计调查，围绕扶贫项目资产确权登记、台账管理、运营管护，产业帮扶项目建设、后续扶持和联农带农机制建立健全等方面开展审计监督，推动优先支持乡村振兴和农业农村发展政策落实落地。

　　强化政策学习，做实审前研究，保障审计项目实施精准发力。在审计项目开始前，一方面，认真学习习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示，学习党中央决策部署和实践要求，收集和整理扶贫项目资产管理、产业项目管理和巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略实施等相关法律法规、政策文件，深入学习研究审计案例，为开展审计工作提供思路和法规依据。另一方面，做细做实审前调查。通过对政府及乡村振兴、农业农村、财政等主管部门在扶贫项目资产管理和运营管护工作中的职责定位开展研究调查，把政策、项目、资金和被审计对象职能职责与权力行使等贯通起来，深入分析扶贫项目实施和资产管理过程中各个环节、各个层面、各个部门的相互关系和内在联系，整理出各部门对应的审计资料需求清单，提前获取相关审计资料数据，进一步提高审计工作效能。

　　强化整体思维，研究方式方法，提高审计工作质量和效率。采取“总体分析+分散核实”“调查了解+现场核查”的方式开展，提高审计工作成效。一方面，精心设计扶贫项目资产调查情况表、经营性资产运营情况调查表，用于摸清扶贫项目资产总体运营管理情况。另一方面，积极探索运用地理信息技术，通过广西壮族自治区地理信息公共服平台·天地图，将产业项目最新年度的卫星地图影像与历史影像发展进行对比，分析产业项目进展情况，审查有无项目建而未用、建设缓慢或种养殖项目建设规模不达标等问题。锁定了疑点项目后，采取“直奔现场”的方式，深入田间地头，实地查看项目建设情况，走访村民询问实际情况，现场查阅项目档案资料等多种途径深入挖掘问题线索。审计共查出村集体未获得收益分红、投资本金未及时收回、部分扶贫项目资产闲置、部分扶贫项目资产存在运营损失风险等17个问题，向纪检监察机关移送相关问题线索5件，涉及人员23人。

　　强化总结提升，研究成果运用，发挥审计建设性作用。通过对扶贫项目资产审计发现的问题进行统筹整合归纳，深入分析研究了扶贫项目资产管理过程中存在的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，将审计中发现的整体性、典型性、倾向性和普遍性问题以审计情况专报的形式提交党委政府，并提出审计意见和工作建议，为领导宏观决策提供服务。上报的《扶贫项目资产闲置问题亟需引起重视》等三篇审计信息，得到玉林市相关领导批示6次，推动市乡村振兴、农业农村等主管部门开展扶贫项目闲置资产专项治理清查，有效发挥审计在促进巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的建设性作用。

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