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云南蒙自以“四个导向”强化村集体“三资”审计监督

发布时间:2023-07-16     来源: 云南省审计厅     作者:佚名    

  蒙自市审计局以“四个导向”对村集体资金、资产、资源(“三资”)实施全覆盖研究型审计监督,有效发挥揭示问题、规范管理、促进改革、防范风险的作用。

  一是以研究为导向,充分做好审前调研。加强审计与其他监督贯通协同,把村集体“三资”审计计划与人大调研课题、巡察监督重点结合起来,衔接好工作计划,针对村集体“三资”管理的痛点、难点、堵点,监管的薄弱环节和制度缺陷、管理漏洞进行深入研究,明确审计目标、理清审计思路。充分运用“巡审结合”形成工作合力,构筑信息互通、手段互补、资源共享、成果共用监督格局,深化村集体“三资”全覆盖审计,以更广的视野,把审计监督跟进到民生项目和资金“最后一公里”。

  二是以目标为导向,充分做好审计实施。在前期试点审计1个乡镇(街道)的基础上,总结试审经验和成果,制定审计工作方案、审计实施方案、审计操作流程指引,收集村级“三资”管理法律法规、发展规划计划政策依据、村级财务管理和财经法规制度等,梳理审计评价标准和政策法规清单。组织业务培训,调配审计人力、整合内审力量、团体作战,对全市村(社区)和村(居)民小组开展拉网式全覆盖审计,应审尽审、审深审透,不留监督盲区和死角,确保审计目标实现。

  三是以问题为导向,精准揭示风险隐患。坚持问题导向,列出审计任务清单,找准审计的切入点、着力点,重点关注资金管理使用的真实、合法、效益情况,资产资源盘活利用情况,产权登记管理情况,有无被侵占、闲置、荒废或损失浪费等。把发现问题、分析问题、解决问题作为审计工作的出发点和落脚点,对村集体“三资”全面“把脉问诊”,深入揭示了资金使用、资产运行管理、资源开发利用方面存在的风险隐患问题,把问题当课题研究,提出解决问题的意见建议,发挥审计“治已病、防未病”“经济体检”职能作用。

  四是以成果为导向,推动完善长效机制。深入归纳总结提炼审计成果,深挖“信息产品”,形成综合报告、审计专报反映情况,得到上级审计机关和市委政府主要领导批示12次,促进审计对象立行立改、标本兼治,有力解决发生在群众身边的不正之风和“顽章痼疾”。有关主管部门、乡镇和村(组)举一反三、对标对表,开展集体资金专项清理、财务核查、资产清查等整改行动,推动市政府、主管部门、乡镇修订和出台制度机制40余项,夯实全市村集体“三资”管理制度体系。


原文链接:http://audit.yn.gov.cn/sjzx/jcdt/202307/t20230712_1090023.htm
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