7月20日，省审计厅厅长刘劲松受省政府委托，向省七届人大常委会第五次会议作《海南省人民政府关于2022年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》和《海南省人民政府关于2021年度省本级预算执行和其他财政收支查出问题整改情况报告》。报告表明，2022年度省本级政府预算、投资计划执行情况总体较好，2021年度报告反映的问题整改工作质效明显提升。但审计也发现一些需要改进的问题。

　　审计结果表明，2022年，面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力和新冠疫情严峻考验，全省各级财政部门深化财税体制改革，加强财政资金保障，提升财政政策效能，多措并举支持稳住经济大盘，推动海南自由贸易港建设和经济社会发展呈现良好局面。2022年省本级一般公共预算总收入1883.93亿元，总支出1862.30亿元，年终结余结转21.63亿元。

　　审计报告显示，一年来，省审计厅开展审计项目117个，查处违规问题金额49.93亿元，上报审计要情35份，推动建章立制129项。

　　对财政管理情况审计，发现财政资源统筹有待加强，财政资金管理制度不完善、执行不规范，财政资金支出进度慢，专项债使用管理不严格等问题。

　　对民生资金管理使用情况审计，发现“三医联动”改革不够协同，分级诊疗未达预期，全省274家乡镇卫生院中，213家卫生院病床使用率低于50%；18个市县乡村产业发展资金闲置1.5亿元，151个产业项目未兑现收益分红；15个市县未及时结算防疫费用14.6亿元；17个市县应急物资管理混乱等问题。

　　对政策措施落实情况审计，发现4个市11项优化营商环境重点任务和减税降费政策未落实，应退未退农民工工资保证金1.87亿元；稳经济助企纾困政策红利未释放，2项助企政策与企业实际脱节，奖补措施无法落地；信息化项目建设存在审核审批流于形式、效率低下、违法分包等问题。

　　对自然资源资产管理和生态环境保护情况审计，发现全省虚增补充耕地和水田指标624.6亩；2个市372.06亩耕地被占用，7572.68亩耕地非粮化或撂荒；5个市县2318处自然海岸线被违规侵占用于海水养殖，8个市县85处海水排污口水质不达标等问题。

　　对政府投资项目建设管理情况审计，发现３个项目多计概算金额6934.75万元；1个项目虚增合同价款，导致财政资金损失浪费1.13亿元；11个项目虚假招标、串通投标；3个项目存在重复建设，损失浪费247.39万元等问题。

　　对国有资产监督管理情况审计，发现5家企业分别存在未完成“处僵治困”改革任务、超额支付工程进度款2159.88万元、以不真实业务名义违规出借370.50万元、违规招标采购物资1.46亿元等问题。

　　审计报告还显示，重点领域违纪违法问题仍然多发，表现为权力集中领域“失职渎职”“滥用职权”问题较为突出，民生领域“微腐败”“蝇贪蚁腐”时有发生，工程领域“相互串通”“内外勾结”问题隐蔽多样，违反“八项规定”的问题屡禁不止。

　　审计整改报告表明，截至2023年6月20日，2021年度审计工作报告反映的743个问题中，已完成整改665个，整改问题金额127.86亿元，制定完善规章制度147项，追责问责139人，推动解决了一批海南自贸港建设和改革发展中的顽瘴痼疾。

　　对于问题，审计机关依法征求被审计单位意见，出具了审计报告，提出了整改建议，有关市县、部门正在积极整改，省审计厅将跟踪督促检查，以有力有效的审计监督，更好服务保障海南高质量发展。（钟宇靖）