报告原文：广东省人民政府关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

　　省审计厅新闻发言人黄建勋独家解读2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

　　在中国式现代化广东实践中展现审计担当作为

　　7月26日，受省政府委托，省审计厅厅长马学斌向广东省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议作《广东省人民政府关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。省审计厅副厅长、新闻发言人黄建勋接受南方日报记者采访，解读审计工作报告。

　　黄建勋表示，省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，深入开展研究型审计，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，以高质量审计护航中国式现代化广东实践。

　　记者了解到，报告重点反映了省市县财政管理及省级部门预算执行审计、地方政府专项债券管理使用审计、政策落实和重点项目审计、民生项目和安全保障审计、国有资产管理审计和审计移送的违纪违法问题线索情况等6个方面的内容，充分体现了审计作为国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”、人民利益的“忠诚卫士”的职责作用。

　　推动重点项目落实见效 提高财政资金使用效益

　　南方日报：在体现围绕中心、服务大局方面，报告重点关注哪些内容？

　　黄建勋：一年来，审计始终胸怀“国之大者”“省之要事”，坚持党的工作重点抓什么，审计就审什么，报告就反映什么。报告重点关注各相关地区、部门对支持实体经济、推动产业发展等政策的具体落实情况，揭示了部分地区和部门未落实落细减免政策和金融纾困政策、部分地区消费券投放管理不规范、一些单位存在乱收费现象等问题，以及部分省级工业园、现代农业产业园、产业创新平台、创新创业基地等存在的个别主管部门审核把关不严，部分工业园、产业园建设未达绩效目标等问题。同时，省审计厅围绕扩大有效投资、推动形成更多实物工作量等部署要求，审计调查了省部分重点项目建设推进等情况，反映了部分项目未能按期开工或进展缓慢、项目建设管理不到位、资金闲置或违规使用等问题。注重反映政策落实、项目落地中存在的堵点卡点问题，推动重要政策措施落实见效。

　　南方日报：在审计监督财政财务收支真实合法效益方面，报告有哪些发现？

　　黄建勋：监督财政财务收支真实合法效益是宪法和法律赋予审计的基本职责。一年来，我省审计机关坚持聚焦主责主业，立足经济监督定位，深耕细作财政审计责任田，重点审计了省级财政管理、省级部门预算执行情况和市县财政管理情况，构建完整的财政审计监督链条。同时，积极回应省人大关切，着重关注了预决算编制方面存在的问题，并对地方政府专项债券管理使用情况实施了跟踪审计，主要反映了个别省级部门预决算编制不够准确不够细化，部分资金下达不及时，部分结转资金未统筹使用，部分专项资金分配使用管理不严，部分市县财政管理不规范，以及部分专项债券支出程序不规范、审批手续不完善，部分债券资金闲置、个别项目建成后未达预期效果等问题。

　　推动保障改善民生 加强国有资产管理审计

　　南方日报：今年审计报告在民生领域主要反映了什么问题？

　　黄建勋：习近平总书记强调，审计要聚焦推动兜牢民生底线，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一年来，我们始终把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀，重点审计了城镇老旧小区改造、医疗、教育、就业、社会保障等与群众切身利益紧密相连的民生项目和资金管理使用情况，主要揭示了部分城镇老旧小区改造项目对象范围不符合规定、部分地区医保资金管理存在漏洞、部分基层医疗卫生服务能力建设项目质量不达标、个别地区教育基础条件保障不到位、个别稳岗返还补贴资金被劳务派遣企业截留等问题，切实把监督跟进到民生项目和资金的“最后一公里”，推动兜牢民生底线。

　　南方日报：为贯彻落实省人大常委会关于加强国有资产监督的有关要求，审计机关在国有资产监督方面做了哪些工作？

　　黄建勋：我们积极服务省人大常委会关于加强国有资产监督的要求，围绕规范和加强国有资产管理开展审计。今年的审计报告集中反映了11户省属企业、17个省级一级预算单位、62家所属单位，以及1个市6个县的国有资源、国有资产审计情况，重点反映了部分省属企业会计信息不实、经营决策和管控不当、国有资产闲置浪费；部分省级行政事业单位国有资产基础管理不扎实、土地房产权属不清晰、资产长期闲置或使用率低、资产出租出借和处置不规范；自然资源资产中部分闲置土地处置管理不规范，部分地区土地被违规出让、使用等问题，审计力度持续加大，广度和深度不断拓展，推动加强国资国企领域的监督管理。

　　筑牢安全发展屏障 树立审计整改工作权威

　　南方日报：今年，审计机关在推动防范化解重大风险隐患方面展开了哪些工作？

　　黄建勋：习近平总书记指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，是党治国理政的一个重大原则。一年来，审计牢固树立总体国家安全观，充分发挥经济运行“探头”作用，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题。报告结合具体审计领域，重点反映了个别地方财政收支不真实、部分暂付款未及时清理、部分建设项目管理不规范、公共资金和国有资产存在损失风险，粮食和物资储备、农村饮用水、安全生产领域存在一些风险隐患等。持续加大对违纪违法行为的查处力度，2022年移送问题线索77起。分领域提出有针对性的审计建议，推动源头治理、防患于未然，推动筑牢安全发展屏障。

　　南方日报：为树立审计工作权威，在审计整改方面采取了哪些具体举措，有何成效？

　　黄建勋：审计在工作中坚持边审计、边建议、边督促整改，审计整改工作权威进一步树立、效率进一步提升。对于上一年度审计查出问题，各有关地区和部门单位按照省委、省政府部署要求，严格执行省十三届人大常委会第四十五次会议有关审议意见，扎实推动审计整改工作取得积极成效。截至2023年5月底，上一年度审计工作报告反映的844个问题中，已整改到位783个，整改到位率92.77%；审计查出问题整改金额1546.47亿元，制定完善规章制度318项，处理处分653人。下一步，省审计厅将按照省委、省政府的要求，督促有关地区和部门单位持续认真整改审计工作报告反映的问题，全面整改情况将按规定向省人大常委会作专题报告并向社会公开。

　　南方日报记者 唐子湉 龚春辉 通讯员 李剑梨 戴曌喆