受省政府委托，刘劲松厅长7月20日向省七届人大常委会第五次会议作了《海南省人民政府关于2022年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，披露了2022年度审计发现省本级七大类、市县三大类财政管理问题，推动全省各级财政部门深化改革财税体制，加强财政资金保障，提升财政政策效能。

　　一年来，海南省审计机关认真贯彻落实习近平总书记关于海南、审计工作的重要讲话和指示批示精神，准确把握海南自贸港建设对审计工作提出的新要求新任务，严格履行法定职责，监督财政财务收支真实合法效益情况，紧紧围绕“整合专项、盘活存量、优化支出、提高效益”目标扎实开展财政审计工作，着力从以下几方面促进深化预算管理体制改革，促进财政支出政策提质增效，保障财政平稳有效运行。

　　一、聚焦源头管理，推动财政资源合理统筹。

　　审计机关严格遵照中央和省委省政府关于审计工作的要求，推动各级财政部门加强整合、统筹安排财政资金，盘活存量、用好增量，提高财政资源统筹的科学性、有效性。一是聚焦财政收入征缴情况，揭示省本级非税收入1.07亿元未按时上缴国库，18个市县未及时征收非税收入5.15亿元、未及时上缴非税收入1.93亿元的问题，推动财政部门及相关职能部门加强非税收入监管，提高非税收入统筹效率。二是聚焦存量资金盘活情况，揭示省本级偿债专户结余资金6.08亿元未及时上缴国库的问题，推动财政部门加大存量资金盘活力度，提高存量资金统筹效益。

　　二、聚焦资金管理，推动制度完善并有效运行。

　　审计机关加强对财政管理制度的深入研究，聚焦我省财政资金管理制度建设和运行方面存在的突出问题，推动财政部门加强建章立制，提高制度运行有效性。一是聚焦制度建设情况，通过现状对比，揭示2014年、2016年印发的2项制度已不适应当前实际但未及时进行修订的问题，推动财政部门对相关制度进行完善，提高制度设计的科学性和时效性。二是聚焦制度运行情况，揭示省本级未按转移支付方式分配和拨付国家电影事业发展专项资金314万元，8个市县少分配基层政权组织发展转移支付资金57.83万元的问题，推动财政部门严格依照制度加强资金分配管理，提高资金分配准确性和规范性。

　　三、聚焦资金效益，推动提升财政管理水平。

　　审计机关以落实国务院和省政府印发的关于深化预算管理制度改革相关文件精神为重点，推动财政部门规范财政管理工作，提高财政管理水平。一是聚焦待分配资金分配时效情况，揭示中央下达的专项转移支付资金21.34亿元、省级待分配资金6.68亿元未按规定时间分配，推动财政部门加强待分配资金管理，提高资金分配效率。二是聚焦项目资金使用情况，揭示74个前期工作不充分的项目预算支出进度仅为16.67%，向市县分配的专项资金3905万元因市县项目储备不足和部门对接引导不够而无法支出的问题，推动财政部门和其他相关业务部门加强项目谋划管理，提高财政资金使用效益。（陈春燕）