7月26日,受省政府委托,省审计厅党组书记、厅长陈兆超向省十四届人大常委会第三次会议作《关于2022年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称《工作报告》),并提请大会审议。
《工作报告》指出,2022年下半年以来,省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神以及习近平总书记关于青海工作、审计工作的重要指示批示精神,全面认真落实省第十四次党代会、省委十四届三次全会、全国审计工作会议以及省委审计委员会会议精神,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,依法认真履行审计监督职责,推动全省经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。一是聚焦审计主责主业,力促财政资金提质增效。以助力财政管理水平持续提升为导向,重点关注省本级财政和部分预算单位决算编制、预算编制及执行、专项资金使用情况;以促进国有资产“家底”真实安全透明为目标,重点关注省本级行政事业单位和省属金融企业资产结构、资产质量、资产管理情况。二是聚焦民生实事,推动兜牢民生底线。立足农村综合改革助力乡村振兴,重点关注村级集体经济发展、农村综合性改革试点等情况;立足促进公共性资金安全平稳运行,重点关注住房公积金和住宅专项维修资金的归集、管理、使用以及政策措施落实情况;立足多层次医疗保障有序衔接,重点关注医疗保险基金管理使用和“三医联动”改革政策措施落实情况;立足加快构建现代农牧业体系,重点关注现代农业产业园区建设发展过程中政策推进落实、资金管理使用等情况。三是聚焦生态环境保护,助推生态文明高质量发展。以政策目标实现为关键,重点关注木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治资金筹集、管理和使用等情况;以提升生态资金使用质效为主线,重点关注林业保护及修复资金使用情况;以运用外资推动绿色低碳高质量发展为目的,重点关注亚洲开发银行贷款青海海东城乡环境综合治理项目以及德国促进贷款青海西宁市绿化和生态保护项目执行情况。四是聚焦重大政策重大项目,保障重大战略落实落地。围绕促进党中央、国务院和省委、省政府政令畅通,重点关注防范和化解拖欠中小企业账款重大政策措施和国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策落实情况;围绕公共基础设施建设的普惠性,重点关注西宁曹家堡国际机场三期扩建工程等重点投资项目推进情况。五是聚焦权力规范运行,促进领导干部依法廉洁用权。对部分地区党政主要领导干部和多个部门(单位)主要领导干部经济责任履行情况进行审计,重点关注贯彻执行重大经济方针政策和决策部署、地区经济社会发展规划、政策措施落实和资金资产管理等情况。
《工作报告》反映,2022年下半年至2023年上半年共完成审计项目33个,审计或审计调查了全省576个地区、部门(单位)、企业和金融机构,查处问题金额73.36亿元。审计结果表明,在省委、省政府的坚强领导及省人大的监督指导下,全省各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,全面落实“扎实推动稳经济各项政策落地见效,确保经济运行在合理区间”的重要要求,全省经济持续稳步恢复,财政运行总体平稳健康有序。
针对审计查出的问题,省审计厅有针对性地提出了四方面审计建议:一是强化财政政策效能,持续提升财政综合保障能力;二是补齐民生保障短板,坚持在高质量发展中保障和改善民生;三是防范化解重大风险隐患,切实维护经济社会安全;四是深化审计整改,切实做好审计整改“下半篇文章”。
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