预算绩效管理是优化财政资源配置的重要举措,利于提高财政资金使用效益和预算管理水平。为尽快改变当前一些部门重投入轻管理、重支出轻绩效的状况,今年,闽清县审计局组织精干力量对全县2022年度财政预算资金绩效管理情况实施专项审计。面对绩效管理工作涉及的资金量大、涉及的单位多且暂无借鉴做法的情况下,审计组克服畏难情绪,积极探索审计方法,顺利完成审计任务,成效明显。
一是明确审计目标,有的放矢。以“揭示县财政部门及预算单位在绩效管理各个环节存在的问题,并提出改进意见,从而促进建成一个全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”为审计目标,在审计过程中不断拓展广度和深度,查问题提建议,实现通过整改促进绩效管理水平有效提升的目的。
二是明确审计主线,顺藤摸瓜。以财政预算资金绩效管理过程为审计主线,顺着事前评估、绩效目标管理、绩效监控及绩效评价等管理流程有条理的核实其规范性、合理性以及是否将绩效管理工作落实到实处等,共分类梳理出7个方面21个问题,并为被审计单位下一阶段的补缺补漏提出了具体措施。
三是明确审计重点,张弛有度。在全面了解全县绩效管理总体情况的基础上,重点检查作为绩效管理主管部门的县财政局开展的全县重点绩效监控和重点绩效评价工作及其本单位绩效工作开展情况,同时抽查县交通运输局和县发展改革局等重要部门及3个绩效管理薄弱单位的绩效自评情况,点面结合查找绩效管理全过程存在的问题,做到全面覆盖并突出重点。为提升审计成果,审计建议县财政局通知全县预算单位就上述单位存在的问题进行有针对性的自查自纠,做到举一反三。
四是明确审计立场,晓之以理。由于对绩效目标编制“合理可行性”的认定属分析性结论,部分单位对审计组提出的“绩效目标编制不全面、不合理、不准确”问题存有争议,审计组秉持审计立场,根据绩效编制的要求及相关项目特点仔细分析不全面、不合理、不准确的原因,做到据理力争,以理服人,促进预算单位不断提升绩效目标编制水平,为绩效管理做好基础。(闽清市审计局供稿)
原文链接:http://sjt.fujian.gov.cn/zwgk/gzdt/fzdt/202309/t20230905_6249864.htm
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