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【达州】守正创新 锻造高效审计监督利剑

发布时间:2023-09-17     来源: 四川省审计厅     作者:佚名    

  达州市审计局在市属国有企业对外投资绩效专项审计调查中,坚持以研究式思维为引领、以贯通协同为手段、以创新突破为保障,守正创新,笃定笃行,加快把审计成果转化为助推国资国企改革治理效能。

  研究思维引航,锚定关键点位。牢固树立“知其然、知其所以然”的审计理念,深推做实研究型审计。一是细学深悟,以政策要求为“出发点”。深入研学习习近平总书记关于国有企业重要论述和全国审计工作会议推动国资国企改革相关精神,将促进国有资本优化布局作为年度审计重点。二是足履实地,以投资管理为“关键点”。深入7家市属企业,通过审前调查对企业组织结构、股权投资、重大项目投资进行详细汇总,摸清不同企业历史沿革、功能定位、业务特点,为现场审计奠定坚实基础。三是未雨绸缪,以潜在风险为“着力点”。收集被投资企业的纳税、经营、涉诉情况等87项信息,摸清项目投前调查的充分性、被投资企业业绩及业务真实性,构建对外投资绩效评价指标体系,力求做到精准核查。

  精巧排兵布阵,数据审计赋能。坚持守正与创新相结合,在盘活现有审计要素资源上狠下功夫。一是导师引领,学员紧跟,资深与新秀相融合。坚持全局审计“一盘棋”,打破科室界限,采取“导师制”模式对全局审计人员进行集约化调配,以“老融新”“熟促生”的模式,构建多功能、复合型审计团队,实现审计经验与新思路、新方法、新技术的深度融合。二是搭建模型,穿透审计,资金与数据相融汇。针对被审计企业股权投资较多、投资领域广的特点,从全市抽调资深计算机审计人员,成立大数据分析骨干团队,采取现场审计与非现场审计相结合,以资金为主线,以大数据审计为抓手,搭建国有企业股权投资绩效大数据分析模型。通过运用大数据穿透式审计,快速锁定股权投资问题疑点及投资管理中薄弱环节和风险隐患。

  贯通联动监督,形成互补优势。积极推行以审计发现问题为切口的多方联动监督模式,不断加强与纪委监委、巡察、公安等监督部门的贯通协作。一是善于借力、借技突破案件线索。在查处转移挪用“两路一桥”项目建设资金案件线索中,针对市级审计机关对省属企业审计权限问题,利用公安经侦部门的银行账户查询技侦手段,在较短时间内锁定转移挪用资金违法问题线索。二是构建“绿色通道”推动线索全部成案。与纪检监察机关、公安机关构建快查、快移、快接、快处监督协作“绿色通道”,迅速查实转移挪用近4亿元建设资金审计疑点,有效避免因审计手段有限难以查实问题、错过最佳办案时机的问题。(万春林)  


原文链接:http://sjt.sc.gov.cn/scssjt/sxdt/2023/9/13/a2480923c09843b181a8d9c1d75f8115.shtml
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