习近平总书记指出,要更好推进以人为核心的城镇化,使城市更健康、更安全、更宜居,成为人民群众高品质生活的空间。近年来,马尾区持续推进城市建设,着力打造宜居环境,争创国家生态文明建设示范区的同时,存在着公园建设品质水平与高质量发展要求不协调的情况。区审计局坚持以审计调查为抓手,聚焦城市建设品质提升和环境面貌改善,对道路绿化、景观改造及公园配套设施工程等重大惠民生项目开展研究型审计工作,通过对一个行业、一项政策、一类项目的具体剖析,揭示存在的漏洞短板,形成系统性成果。
围绕资金资产精准把脉。围绕公园资产使用效益、财务管理、会计核算等要求,综合运用资料审核、走访调查等手段,全方位摸排财政财务收支、固定资产管理情况。通过审计调查发现,存在部分公园广场可经营性租赁物长期闲置、城市绿化补偿款入账不到位、政府投资项目未及时办理竣工决算等问题,区审计局提出后,持续督促相关职能部门进一步动态掌握资源利用情况,增强资金、资产管理,促进落实边审边改,将行政性事业收费780.3万记入相应科目,推动提高财政资金配置效率。
紧扣运营管理精准开方。发挥审计靠前监督优势,主动下沉一线,把城市公园运营管理作为下沉着力点,为摸清公园服务监管和莳花养护质量情况,促进公园日常管养更科学,区审计局通过开展实地抽查,做好现场取证,充分发挥审计宏观管理作用,了解掌握管理体制机制障碍。针对公园保安服务以及养护企业监管不到位、建设移植苗木利用率低、委托管理苗圃合同约定不够完善等问题,积极推进相关职能部门规范政府采购行为,扩大购买社会化养护服务,引进高水平绿化养护企业,同时推动制定城市绿地养护预算标准和管理考核办法等相关制度,建立健全养护管理机制。
聚焦关键环节精准落实。为助推建设宜居宜业城市,提升居民幸福感,审计组以公园建设项目为抓手,在实施方案制定中将部分公园类政府采购项目和小规模零星工程等关键事项作为重点审计内容。通过重点关注采购项目招标内容及要求、评分标准等设置合理性、是否存在倾向性、有无围串标情况等,审计建议被审计单位规范开展政府采购工作,进一步建立健全政府采购内控机制,并确保执行到位,同时细化招投标制度,完善合同管理和跟踪执行,推动完善长效规范机制。(马尾区审计局 翁静供稿)
原文链接:http://sjt.fujian.gov.cn/zwgk/gzdt/fzdt/202208/t20220818_5977681.htm
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