推进审计理论研究

　　山东省审计厅2023年立项全省审计重点科研课题98个，承担单位覆盖了省市县三级审计机关和不同层次的研究人员，系统外高校、医院、国企、科研院所等参与广泛。研究方向紧扣当前全省审计监督重点以及审计管理中的热点难点堵点问题，聚焦推进完善党和国家监督体系、强化地方融资平台治理、构建领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系等方面，涉及财政审计、教科文卫审计、农业农村审计、固定资产投资审计等具体审计业务方面的研究内容，包含审计与其他监督贯通协同、审计整改、审计质量控制、审计管理体制改革等综合管理方面的研究内容。更加重视运用研究型审计，加强对审计推动中央和省重大决策部署贯彻落实情况等重大事项的研究思考。更加强化政治性、紧扣时代性、注重前瞻性，助力深化改革、完善体制机制，努力使理论研究成果对审计实践起指导作用。

　　助力生态文明建设

　　广州市审计局在生态环境局领导干部自然资源资产离任（任中）审计过程中，聚焦生态环境治理和生态文明建设重点任务，将审计实践与课题研究相结合，注重对重点、难点、热点问题的分析研判。围绕政策落实、资源环境监管和资金绩效，挖掘环境监测、环境影响评价、环保执法和污染物排放许可等业务数据，与遥感影像、污染源普查数据相融合，创新分析方法，建立水源地、排污口、生态保护红线等数据分析模型，通过集中分析、分散核查挖掘疑点线索，做到面上覆盖、点上深入，拓展审计监督的广度和深度。围绕部门职能职责与管理特点，聚焦中央及市委、市政府关于生态文明建设决策部署，以领导干部责任履行为主线，关注生态文明体制改革重点任务、污染防治攻坚战、碳达峰碳中和等工作落实情况。深入分析广州市生态环境领域存在的突出问题、短板弱项，揭示体制机制障碍与缺陷，查找问题原因并提出合理化审计建议。

　　关注水污染治理项目

　　哈尔滨市审计局与省厅督导组共同深入信义污水处理厂审计现场，就国外贷援款运用到松花江流域水污染治理-污水处理厂建设项目的审计工作开展专题审计研究。聚焦松花江流域水污染治理项目具体情况，将资产界定不清、特许经营管理不规范等问题作为重点研究专题，纳入审计重点内容。坚持问题导向，加强对资金流向、资产管理、使用处置、内控制度、绩效评价等情况的研究；总结共性问题，加强问题线索的梳理总结，发挥调查研究在审计工作中解决问题、推进工作的作用，推动国外贷援款项目审计调查有序开展。

　　助力农业农村高质量发展

　　浙江省杭州市审计局开展乡村振兴专项审计、农业高质量发展审计、共同富裕涉农审计等一系列专项审计，发挥审计监督护航作用。在乡村建设审计中，对大规模“美丽乡村”建设任务，是否存在因违规占用耕地甚至永久基本农田的“乱作为”行为，而导致“非粮化”甚至“非农化”情况进行了关注；采用“巡审联动”机制，在项目建设规范性方面不断发挥审计监督保障作用。在涉农审计调查中，更加注重对项目的普惠性、资金的均衡性、规划的科学性进行关注；重点关注完成建设的乡村在后期维护和长久发展的持续性方面情况，促进乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。在共同富裕涉农专项审计中，重点关注市级精品村、特色村的覆盖情况，偏远地区有关村落的人居环境提升情况，通过分析全市村集体经济收入、低收入农户群里数量、村民人均可支配收入等数据，对市农业农村主管部门在乡村建设专项资金的分配情况提出审计建议，推动各项补助资金合理配置。

　　策划编辑：高天