近年来,青岛市崂山区审计局加强和改革创新国有企业审计,扎紧国有企业审计监督“七张网”,促进国资国企改革纵深发展。两个企业项目获全省审计机关优秀审计项目二、三等奖。
一是“管控网”和“防护网”双向发力,拉紧国企审计防线。管控网助推实现国企审计全覆盖。通过穿透式审计、板块分析,实现8家国有企业及100余个全资子公司三年轮审一遍,覆盖近160个对外投资项目、140处楼宇载体以及国有资产和国有资源分配、管理、使用全部环节;防护网助推实现国企审计常态化。形成《国有企业风险提示提醒清单和典型问题案例汇编》,涵盖9类29个风险点、11类57个典型案例。汇总问题形成《审计情况通报》,以区委审计委员会名义下发,起到“审计一个点、规范一个面”的建设性作用。
二是“制度网”和“责任网”双向并进,筑牢国企审计根基。建立国有企业和国有资本审计监督工作机制,与组织部门联合制定国有企业主要领导人员离任经济事项交接办法和任前告知办法;制定审计整改长效机制意见,打通审计整改落实“最后一公里”;构建区委审计委员会领导、审计机关推动、行业主管部门监管、企业落实主体责任的整改工作格局;建立国企审计整改清单、跟踪督促,区委办、区政府办专项督查2次,区政府召开常务会议,专题研究审计整改工作。
三是“贯通网”内外协同,强化国企审计合力。“巡审”联动再提格。5个企业审计项目实施巡审联动,建立“专职联络员”制度,在项目实施中借势借力,审计组参加巡察组织的谈话,双方结论及案件线索全面共享;国资协同促发展,构建互动共融的工作对接机制和信息沟通渠道,定期召开协调会,实现常态化协同联动;“纪审”协同提质效。对接纪检监察机关,收集被审企业信息,建立线索移送机制,提升协同质效。
四是“学研网”和“成果运用网”相得益彰,形成国企审计“闭环”。建立“产业+政策+数据”研究体系。围绕现代金融等四大主导产业,整理7大类82项政策,梳理18张调查表,形成“一企一策”审计方案。针对贸易运作、融资成本等进行数据分析;打造“一队一库一课堂”人才学习体系。成立青年突击队,做好“传帮带”。选取资产评估等方面人才形成国企审计专家智库。建立“吾思”研讨课堂分享机制,进行复盘和经验分享;形成“助审+助企+助策”成果运用体系。首次在区委审计委员会上专题汇报,促进修订重大事项监管等8项制度。针对企业主业发展等精准画像,形成一企一简报。撰写20篇专报获得批示,提出建议50余条,为全区促进国有平台企业整合、理顺体制机制发挥了审计参谋助手作用。
原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2023/10/25/art_89372_10363866.html
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