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优化营商环境——审计在行动(二)

发布时间:2023-11-11     来源: 河北省审计厅     作者:佚名    

  

  

  盐山:多措并举助力营商环境优化
一是高度重视,精心组织谋划。印发《盐山县审计局2023优化营商环境宣传月活动方案》《盐山县审计局2023优化营商环境宣传月工作方案》,成立了优化营商环境工作领导小组,先后召开4次专题会议,研究和协调解决工作推进中出现的问题。
二是创新形式,多举措宣传学习。采用线上线下相结合方式加强优化营商环境宣传。通过微信公众号对优化营商环境相关主题内容进行转载。组织宣传活动2次,发放宣传材料1000余份,深入企业召开优化营商环境座谈会,了解企业发展现状及需求,帮助解决实际困难。
三是提高站位,发挥审计监督作用。针对营商环境交叉巡察反馈问题,及时召开专题会议进行部署研究,把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,对照巡察反馈的问题立行立改,制定整改措施。组织全局干部职工对优化营商环境政策进行集中学习,在全局上下营造人人关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境的浓厚氛围,通过加强学习宣传,引导全体干部职工提高政治站位,充分发挥审计监督职能作用,推动各项政策措施落实。(供稿:刘月周、王庆)

  清河:强化三项服务 优化营商环境
一是做调研解难题,优化服务营商环境。有针对性地开展专项审计调查,重点关注各部门深化改革、转变政府职能、减费降负、清理拖欠市场主体账款情况等方面工作,揭示制约本地发展的宏观问题,分析原因并提出改进建议,促进政府部门深化“放管服”改革,破除制约企业和大众创业的机制体制障碍,推动营商环境进一步优化。组建企业政策咨询服务小组,为企业提供国家简政放权、涉企税费减免等惠企政策的咨询指导服务。
二是强对接抓规范,服务重点项目有序推进。针对群众关注度高的民生工程抓好审计服务。组建重点项目服务组,为民生实事和重点项目提供资金管理使用和项目建设程序“双规范”指导服务,促使重点项目和民生工程的各个环节公开、公正、公平,资金使用安全,让惠民项目真正惠顾于民。
三是盯重点促进度,服务政策决策落实到位。按照“建台账、盯重点、揭问题、促进展”的工作思路,摸清全县重大政策落实事项,建立大台账,选出重点进行跟踪审计服务。力促政策落实顺利、资金拨付安全、政策目标实现。对审计发现的不作为、慢作为、乱作为等履职不到位,推动整改并坚决查处问责。定期向当地政府和上级审计机关报送审计报告,有效促进重大政策措施落实到位。(供稿:张连保)

  赵县:聚焦优化营商环境审计工作
聚焦审计重点,做好项目规划。深入细致做好优化营商环境基本情况审前调查,了解政策实施的全过程,把脉难点、痛点及堵点问题,把涉及优化营商环境的内容纳入年度项目计划中,精准锁定审计重点内容、提升审计的精准度和针对性。
聚焦审计领域,履行审计职责。将营商环境相关内容嵌入预算执行、政府投资、民生保障等审计项目中,有针对性地开展审计监督。着力推动营商环境的进一步优化,营造优质高效的政务服务环境。
聚焦审计成果,提升审计质效。强化审计现场检查,加强审计发现问题综合分析,深化审计与纪委监委、巡视巡查的协助配合,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,着力揭示体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,提出针对性建议,确保优化营商环境政策落实到位,提升监督合力,发挥审计建设性作用。(供稿:王立宏)

  南和:助力优化营商环境
一是关注政策落实。聚焦一体化政务服务平台建设、市场准入负面清单制度执行、“双随机、一公开”工作、“一次办好”改革、“放管服”改革等内容,重点审查组织保障、提升政务服务质效、推进行政审批制度改革、规范涉企收费等内容,不断提升审计的精准度和针对性。
二是关注资金效益。重点审查涉企补助资金的申报、拨付、使用情况,申报是否符合条件,资金是否及时拨付,是否按规定的用途使用;同时,深入相关企业进行实地检查,掌握企业奖补资金绩效情况;审查涉企资金是否专款专用、是否存在资金闲置或挪用等问题,促进奖补资金的规范管理和高效使用,有力维护市场公平公正。
三是关注完善制度。重点从政策上传下达、项目建设组织保障等方面切入,按照“谁负责,谁管理”的原则,全面落实“清单式管理”工作要求,围绕优化营商环境是否制定出台贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务等政策措施的计划或方案,具体项目、具体问题是否责任落实到人,揭示行政许可事项目录和权责清单未公示、拖欠民营中小企业账款等问题,打通中小企业发展过程中的难点、痛点、堵点。(供稿:张乐)

  新河:加强审计监督 优化营商环境
一是紧盯政策落实。围绕重大政策措施落实情况、“放管服”改革、落实“双随机、一公开”监管过程等方面开展审计监督,着力打通政策措施落实中的“难点”和“堵点”,营造优质政务服务环境。
二是坚持问题导向。督促相关部门压实责任,加大对敷衍推责、效率低下、服务意识不强等突出问题的查处力度,进一步增强公平竞争意识,推动形成公平化、市场化、法治化的营商环境。
三是创新审计手段。坚持运用大数据助推新河营商环境“优中再优”,充分借鉴先进单位大数据审计的经验做法,将数据分析工作前移,提高审计时效。(供稿:杜颖)

  任丘:出实招助推优化营商环境
一是在财政资金、基金、专项资金审计中做好日常监督。通过预算执行、财政财务收支、政府投资项目决算和领导干部经济责任审计等项目的经常性审计,及时发现和查处各种违法违纪违规问题,促进各单位和部门加强制度建设,规范管理,提高效能。
二是在重大投资项目上做到及时跟踪审计。重点关注投资项目的立项审批、资金管理使用、工程质量、项目建设管理等重要环节,加强建设资金和工程造价的真实性、合法性、效益性的审计监督。通过审计,促进政府投资项目提高管理水平和投资效益,做到最大限度为国家节约财政资金,有效促进市场规范运行。(供稿:刘泽宁)

  邱县:开展“营商环境创优年”活动
一是为企业减负有力度。在县本级财政预算执行审计中,重点关注质保金退付、研发费用加计扣除、各类涉企补助资金等。促进单位建章立制,为企业减轻资金压力。
二是提升服务质效有深度。在部门预算执行审计中,关注涉企政务服务事项,从“12345”政府热线、“事办不成找我”窗口、政府网投诉处理等指标,寻找优化营商环境审计线索。对20个政府部门、129个进驻县政务服务中心的事项,重点审查“优流程、减环节、压时限”落实情况。
三是调查研究有温度。结合主题教育,安排审计干部开展联系企业、服务企业的实践活动。每月联系3家民营企业,通过上党课、惠企政策研讨、企业座谈会等方式,倾听企业发展诉求,及时向相关部门反馈企业需求并督促落实,为民营企业做大做强做优创造良好条件。(供稿:焦韩冰)

  遵化:审计助力营商环境优化
一是审计重点提早谋篇布局。将优化营商环境建设工作作为年度审计重点任务,在预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计等各类审计项目中作为必审内容予以重点关注。
二是项目实施提升审计质量。认真梳理优化营商环境系列政策措施,扎实开展审前调查,找准审计项目与优化营商环境结合点;坚持问题导向,结合审计项目全方位、多角度对优化营商环境政策进行深度“体检”;深度剖析审计发现问题,聚焦问题背后体制性障碍和制度性漏洞,提出有针对性的审计建议。
三是审计整改做深成果运用。针对审计发现问题制定整改台账,压实整改责任,确保问题整改时效性;针对典型性、普遍性问题积极建言献策,及时解决营商环境中体制性障碍与制度性漏洞,完善体制优化制度。(供稿:王萱)

  永年:“三统筹”加强优化营商环境专项审计
一是与预算执行审计相统筹。重点关注非税收入是否存在擅自设立收费依据、提高收费标准等问题;分析非税收入构成比例,揭示是否存在以罚增收、以罚代管、逐利执法等问题,促进遵纪守法、公平正义的法治环境。
二是与领导干部经济责任审计相统筹。重点关注全面深化改革、转变部门职能等方面是否存在“体外循环”“隐性审批”的问题,促进服务周到、便利高效的政务环境。
三是与财政财务收支审计相统筹。重点关注被审计单位是否存在转嫁服务费、违规收取或沉淀质保金等问题,促进公平竞争,预期稳定的市场环境。(供稿:王子轩)

  井陉矿区:三措并举强化营商环境审计
一是掌握涉企政策,夯实审计业务基础。组织开展专题学习,提升审计人员优化营商环境的工作站位和政策业务基础。
二是缕清涉企事项,明确审计监督重点。按照要求,把优化营商环境监督贯穿每个审计项目,认真梳理审计监督涉企事项,明确将涉企收费、行政处罚、招投标和政府采购、工程建设项目审批、税收征管、涉及政策资金、合同订立履行等方面列为营商环境审计重点关注事项,重点揭示乱收费、乱罚款、围标串标、政策落实“走样儿”等损害营商环境问题。
三是纠治涉企问题,落实审计整改成效。根据审计发现的问题,在督促具体整改的基础上,针对苗头性、倾向性问题,向财政、住建、城管、农业、乡镇等相关领域、相关部门下达《审计提醒函》,努力做到发现一个、整改一片。

  永清:“四关注”助力优化营商环境
一是关注惠企政策落实,促进政令畅通。扎实开展简政放权、减税降费、“放管服”改革、涉企保证金等惠企政策执行情况的跟踪审计,揭示政策落实过程中的“中梗阻”,反映体制机制不协调、不衔接等问题,审慎地提出建议,更好服务县委、县政府的决策部署。
二是关注扶持资金效益,盘活社会资本。加大对重大项目建设、产业结构优化升级、招商引资、就业创业等专项资金的效益审计,揭示专项资金使用率不高、挤占挪用、程序不规范等问题,确保各专项资金充分发挥靶心作用,精准扶持企业,盘活社会资本,激发经济活力。
三是关注权力运行,提升管理效能。结合部门预算执行审计和经济责任审计,关注领导干部在推进优化营商环境过程中履职尽责、决策部署等情况,全力揭示不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政问题,促进领导干部主动担责尽责,优化工作举措,积极营造公平公正的营商环境。
四是关注环境治理,促进绿色发展。聚焦加快建设“临空强县 大美永清”、奋力打造“外向型经济新高地、园林式宜居幸福城”目标主线。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,扎实开展自然资源资产审计,深化乡村振兴战略、园区污染防治、污染物排放、污染企业搬迁等重点领域的审计监督,促进永清县经济可持续发展。(供稿:钟辉)

  兴隆:审计助力优化营商环境政策落实
一是提高政治站位,围绕关于优化营商环境一系列决策部署的贯彻落实,确定审计目标及重点,以有力有效的审计监督保障政策执行、促进经济发展。
二是强化统筹推进,发挥审计监督整体合力。将优化营商环境政策措施落实情况作为重点审计内容融入审计监督全过程。坚持多措并举,采取融合式、嵌入式、“1+N”或专项审计等各种方式,努力实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。
三是增强服务意识,充分发挥审计成果作用。准确把握政策要求,坚持求真务实,主动换位思考,客观全面分析,聚焦帮部门找差距、帮企业解难点,从政策制定、体制机制完善层面把握问题定性,提出处理意见和改进建议,督促有关部门单位边审边改、立行立改,以高质量监督成果为全县经济高质量发展贡献审计力量。(供稿:许四秀)

  平乡:统筹审计项目助力优化营商环境
预算执行审计,重点关注行政事业性收费和政府性基金清理规范情况、清退逾期保证金、财政直达资金拨付是否及时等问题,做好常态化“经济体检”,减轻企业负担、激发微观主体活力。
经济责任审计,针对营商环境涉及的重点部门和重要环节,通过开展调查走访活动,摸实情、出实策,不断促进政策落地、制度落实,促进相关政策举措和体制机制不断完善。
投资审计,从项目建设程序、项目招投标等方面出发,关注招标代理机构未按规定退还投标保证金和违规收取招标文件工本费、清理规范涉企收费不彻底等问题,切实减轻企业税费负担,力促惠企政策落到实处、取得实效。(供稿:田常帅)

  

  


原文链接:http://sjt.hebei.gov.cn/h/c/i/355123
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