近期,省发改、财政、自然资源、林业等主管部门与西安、宝鸡、咸阳等10地市协同联动,瞄准全省项目建设中的难点堵点,分类施策、精准发力、攻坚克难,切实落实审计整改,合力推进全省项目高质量建设。
今年3月以来,省审计厅精心组织开展全省高质量项目推进情况专项审计调查,围绕《陕西省高质量项目推进年行动方案》确定的重点任务,对643个省级重点项目开工建设情况进行了专项审计调查,涉及项目总投资1.44万亿元,年度计划投资3369亿元。审计揭示了部分已开工项目土地落实不到位、项目建设手续不全、保障体制不到位、新能源项目无法顺利推进等问题。对此,省审计厅向省委、省政府上报了审计调查报告和《高质量项目推进及营商环境优化仍需持续发力》《助企纾困政策落实不到位加重企业负担》等审计要情,引起高度重视。省委书记、省长批示要求相关部门和地市坚持问题导向,聚焦“四个一批”要求,完善高质量项目评审入库,建设管理机制,抓紧推进项目建设;同时要求责任单位尽快整改到位,审计跟进督办,省政府督查室将其中典型问题通报全省。
省发改委、省财政厅等主管部门与西安、宝鸡等10地市认真落实领导批示要求,狠抓审计查出问题整改。针对建设用地未落实问题,省自然资源厅积极协调解决已开工项目土地落实不到位问题,有关建设单位加强与主管部门对接,加快完成土地报批。截至10月,643个省级重点项目土地保障方面扣除34个暂不具备用地报批条件外,已保障用地563个,保障率达到92%以上。针对建设手续不全问题,省财政厅、省发改委、省生态环境厅等相关厅局积极研究,提出解决方案,截至10月,已办结环评手续601个,环评手续完结率达到93%以上。针对机制体制方面存在的问题,省发改委按照省委、省政府领导在审计结果报告上的批示要求,向省政府报送了《建立省级重点项目“四个一批”动态管理机制的基本思路》,并制定出台了《陕西省重点项目全生命周期管理办法》《陕西省重点项目评审入库工作规则》《陕西省重点项目申报指导目录》等政策措施,持续优化重点项目管理体系;宝鸡、西安两市进一步完善了市级重点项目“谋划、储备、开工、投产”四张清单,通过对照“四个一批”清单充实补入质量较高的谋划项目和储备项目,增加可转化项目库基数,有效提高项目谋划转储备率和储备转开工率,同时将此项工作纳入高质量项目推进年评价考核办法。针对新能源项目因用地管理和历史遗留问题无法顺利推进问题,省审计厅积极与相关厅局联系对接,沟通协调新能源光伏发电项目政策、土地要素保障相关问题,推动省财政厅、省发改委、省自然资源厅、省林业局联合出台《关于征收草原植被恢复费有关事项的通知》《关于规范林地审核数据使用的通知》《关于加强用地服务保障支持光伏发电产业发展的通知》等符合陕西实际的政策支持文件,促进问题解决。
原文链接:http://sjt.shaanxi.gov.cn/sy/sjdt/sjxw/202311/t20231122_2307934.html
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