2023年下半年,徐州市审计局首次对全市5家省级以上高新技术产业开发区重大政策执行情况开展专项审计调查,审计中,该局坚持边研究、边实践、边总结、边提升,在全力推进研究型审计的道路上不断探索、精益求精,赋能审计质量、层次和水平进一步提升。
“研”策引领,科学研究审计的方向性。充分开展审前调查,围绕高新区的主责主业,把科技部对高新区功能定位、考核体系、发展规划的要求和市委市政府对高新区发展的工作部署融入审计目标,在摸清全市5家省级以上高新区经济体量、发展重点等基础底数的情况下,动态梳理相关政策、制度及其出台背景,研究高新区的历史沿革、发展现状、改革方向、职责履行、业务运行和管理模式,建立审计对象基本信息库、财务数据和业务数据资料库,为确定审计方向、研判审计重点、评估问题可能性提供基础支撑。
“研”技提质,精准研究审计的穿透性。充分利用大数据分析技术,深入剖析招商引资的投入产出成效,重点关注投入产出严重不配比以及投入强度异常的情况,按照“签约—落地—投产—达效”的全流程,根据投入强度、企业类型、贡献产出等不同维度,进行逐层解剖,同时加强数据勾连分析利用,整合工商、税务、社保、统计、用水用电等多方数据资料,充分挖掘数据关联性,根据业务流程、信息数据、相关法律法规之间的关系,梳理审计思路,建立数据分析模型,快速锁定疑点范围,精准确定审计突破点,提升审计穿透力。
“研”法求索,深入研究审计的成效性。不断探索研究提升审计成果运用的多种方法,一是在反映问题的力度上下功夫,除了反映常规问题外,还揭示了苗头性问题的风险隐患,深入挖掘了典型性问题的违规机制,对重点突出领域的问题进行了分类画像。二是加强审计成果深加工、精加工,丰富审计成果的载体表现形式,及时提炼总结审计重点工作和成果,以审计专报、综合报告等形式向党委政府报告,为宏观决策提供参考。向5家高新区下发风险提示函,及时堵塞管理漏洞,并通过归纳总结大数据审计方法模型,撰写数据审计案例进行经验推广。三是加强与纪检监察、巡视巡察的协作配合,有效利用巡视巡察结果,积极向纪委移送违规违纪案件线索,促进增强监督合力,提升审计成果转化的有效性。(尤克清)
原文链接:http://jssjt.jiangsu.gov.cn/art/2024/2/4/art_1104_11145852.html
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