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《中国审计报》专访省审计厅厅长刘军:以高质量审计护航中国式现代化江苏新实践

发布时间:2024-02-20     来源: 江苏省审计厅     作者:佚名    

  记者:在过去的一年里,围绕省委、省政府中心工作,江苏省审计机关做了哪些工作、取得了怎样的成绩?

  

  刘军:2023年,江苏省审计机关在审计署和省委、省政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记关于江苏工作、审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为根本遵循,以中国特色社会主义审计事业的规律性认识指导审计实践,有力有效履行审计监督职责。在全国审计机关优秀审计项目评选中,江苏选送的5个项目全部获得相应类别一等奖,创我省历史最好成绩,充分体现了“走在前、做示范”的重大要求。具体体现在:

  

  一是在构建新时代审计监督体系上迈出了新步伐。全省各级审计机关扎实开展主题教育,将其与推动审计工作有机融合、贯通落实,更好地把学习效果转化为实实在在的审计发展成果。厅党组围绕发挥审计委员会和审计办主导作用等重点课题,组织开展“审计赋能高质量发展·调研行”,推动解决办事机构工作力量配备不足等17个具体问题。推动完善党领导审计工作的制度机制,健全重大事项请示报告制度,切实加强对市县审计办的组织领导和业务指导。推动审计监督与纪检监察、巡视巡察、人大、财政、统计等监督贯通协同,实现同向发力。坚持审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”一体推进。

  

  二是在推动经济率先整体好转上作出了新贡献。全省各级审计机关认真落实“六个聚焦”要求,围绕“强富美高”新江苏现代化建设,聚焦推动高质量发展行稳致远、促进重点领域改革创新、切实保障和改善民生、助推统筹发展和安全、强化对权力运行的制约监督等方面,加大审计监督力度,全面履行审计职责,切实发挥好常态化“经济体检”作用。全省全年共实施2047个审计(调查)项目,促进增收节支和挽回损失219.73亿元,推动建立健全规章制度1808项。组织省市县三级审计机关联动实施国有企业稳增长及防风险情况专项审计调查,围绕优化布局结构、推进改革创新、规范经营管理、防范重大风险等揭示问题、提出建议,促进国有企业更好发挥国民经济“稳定器”“压舱石”作用。

  

  三是在推进审计监督能力现代化上取得了新成效。全省各级审计机关深入践行审计“三立”要求,以党的建设为统领凝心聚力、以研究型审计为路径提质增效、以信息化建设为手段转型升级、以队伍建设为抓手育人铸魂,不断强化自身建设,全力打造经济监督“特种部队”,精心守护好“国家审计”金字招牌。牵头召开了长三角三省一市审计机关党建工作联席会议。修订完善审计业务管理制度及配套文书,组织依法审计能力培训,开展业务质量监督检查,全面提升审计质量、规范审计行为。组织开展全省大数据审计交流活动,更好发挥大数据审计在查深查透问题方面的重要功能。

  

  记者:2024年,围绕习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”重大任务,江苏省审计机关计划从哪些方面加强监督?

  

  刘军:今年,江苏省审计机关将自觉扛起助力江苏经济社会发展“走在前、做示范”的责任使命,紧紧围绕“四个走在前”“四个新”等重大任务,按照审计署和省委、省政府的部署安排,全面依法履行审计监督职责,以高质量审计推动经济社会高质量发展,围绕六个方面重点发力:

  

  一是围绕助力高水平科技自立自强,把推动科技创新政策落实融入各相关项目,结合高校主要领导干部经济责任审计,对科技创新政策落实情况进行专题审计,重点关注高校在省科研管理机制改革、科研自主权、科技与产业融合发展、科技公共资源开放共享等方面政策措施落实。

  

  二是围绕助力实体经济高质量发展,聚焦减税降费、产业强链补链延链、外贸稳规模调结构等,对税收和非税收入征管、先进制造业集群建设、智能化改造数字化转型、自主品牌企业培育以及稳外资稳外贸相关政策落实及资金绩效等进行审计,促进税费优惠政策落地见效,加快打造现代化产业体系,更大力度吸引和利用外资。

  

  三是围绕助力建设社会主义文化强省,以资金投入、管理、使用和绩效为切入点,开展大运河自然资源资产和文化遗产保护利用等情况审计,重点关注相关政策落实、滨湖生态空间和核心监控区管控、沿线生态环境保护和修复等情况,促进统筹保护好、传承好、利用好大运河宝贵遗产。

  

  四是围绕助力社会治理和民生保障,切实做好财政收支、专项资金审计,保障财政可持续,促进在推进社会治理现代化上实现新提升。紧扣服务民生,开展住房公积金及住宅专项维修资金审计,推动支持刚性和改善性住房需求;紧扣保障民生,对水产品稳产保供、惠农财政补贴资金等情况开展专项审计调查,推动保障农民权益;紧扣改善民生,实施药品和医用耗材设备采购情况专项审计调查,推动减轻患者看病用药负担。

  

  五是围绕助力防范化解重点领域风险,关注金融风险,开展地方金融服务实体经济和风险防控情况专项审计调查,推动全面加强金融监管,防范化解金融风险。关注债务风险,将对地方政府隐性债务化解情况进行审计,促进坚决遏制增量、化解存量,服务保障经济社会持续健康发展。

  

  六是围绕助力规范权力运行,强化领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计,沿着资金、项目流向监督公权力运行,自觉融入党的自我革命制度规范体系。

  

  

   记者:2024年,江苏省审计机关将从哪些方面着手,进一步提升审计监督效能、更好守护“国家审计”金字招牌?

  

   刘军:厅党组研究决定,从今年起,用三年左右时间在全省审计机关全面实施“强研究、提质效”行动。具体而言,就是突出抓好“三研三提”:

  

   一是研究政治政策,提高审计工作站位。把党中央集中统一领导作为最高政治统领,坚决贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,推动党对审计工作的领导细化实化制度化。把推进中国式现代化这个最大政治作为审计的价值追求,自觉把服务和保障加快推进中国式现代化作为审计想问题、干事业、谋发展的立足点,加大对重大项目、重大战略和重大举措落实情况的监督力度。把提升政治能力和政策水平作为当务之急,有针对性地加强研究,努力成为所审计领域精耕细作的行家里手。

  

   二是研究主责主业,提高审计工作质量。练就看家本领,回归审计本源,加强对财政财务收支相关规定规律的研究,练好账目查询、报表分析、业务关联、内控测试等审计基本功。打通财务业务,强化全程研究,把研究贯穿于审计工作全链条、落实到各环节,把立项、问题、建议当课题研究。抓好审计整改,实现一体推进,坚决扛起督促检查整改政治责任,按照“立行立改、分阶段整改、持续整改”分类提准整改要求,把牢销号关口,以严格的整改标准夯实被审计单位整改主体责任、压实主管部门监督管理责任。

  

   三是研究兴审强审,提高审计工作效能。坚持“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”,自觉从强国建设、民族复兴的战略高度,多谋兴审之策、深研强审之道,进一步强化党建引领、强化科技赋能、强化人才支撑、强化“大监督”格局,努力以更高的工作效能保障审计工作高质量发展。


原文链接:http://jssjt.jiangsu.gov.cn/art/2024/2/7/art_995_11148762.html
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