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盐城市阜宁县审计局探索建立“巡审联动”高效机制

发布时间:2024-03-16     来源: 江苏省审计厅     作者:佚名    

  近年来,盐城市阜宁县审计局全力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,积极探索建立“巡审联动”高效机制,推动审计“经济体检”与巡察“政治体检”有效衔接,不断推进审计工作高质量发展。去年,该局在某街道领导干部经济责任审计项目中,强化巡审全程互联互通互享,充分释放“巡审联动”叠加效应,为该项目获评2023年全省审计机关优秀审计项目一等奖打下了坚实基础。

  

  优化顶层设计,强化巡审联动路径指引。建立联席会议,商定巡审联动项目。加强审计监督与其他监督的贯通协同,在县委审计委员会的统一领导下,建立由纪检、巡察、组织、人大、财政、审计等多部门组成的联席会议制度,定期召开会议共同商议巡审联动项目,综合研判违纪违规问题成因、特点、手段和变化规律,共同研究源头治理举措,构建“审前共商、审中共融、审后共享”新格局。出台政策文件,加强巡审联动协作。推动县委办公室、县政府办公室出台《关于加强审计整改工作的实施意见》,明确规定巡察机构要把审计整改情况作为巡察监督的重要内容,一体推进审计整改闭环管理,以顶层设计的方式强化“巡审联动”路径指引。强化人员互动,构建巡审联动纽带。该局明确所有中层干部必须参加一次以上县委巡察工作,所有审计业务骨干全部进入县委巡察工作人才库,既为县委巡察工作提供强有力的人才支持,又利用参加巡察机会学习县委巡察工作的经验做法。近年来,先后选派12名审计业务骨干参加省、市、县委三级巡视巡察工作,5名同志获评“巡察工作先进个人”,7名同志收到县委巡察办表扬信。

  

  坚持系统思维,提升巡审联动叠加效益。注重审前互联,确保信息无缝对接。县委巡察办和审计部门坚持工作同步谋划,在制定年度巡察计划和审计项目计划时互相沟通。在巡察进驻前,巡察组和审计组加强交流,互相通报专题审计和巡察重点事项,制定同步开展工作方案,细化工作措施,明确巡察监督重点内容和审计重点事项,确保巡察审计同向而行,目标一致。注重审中互通,确保工作协同并进。实行节奏同频,工作同步。双方建立动态会商机制,对巡察发现审计业务范围内的问题,由审计组及时运用审计专业手段进行印证,审计组现场发现的其他问题,由巡察组进一步从政治角度进行跟踪。注重审后互享,确保巡审质效提升。一方面强化巡审成果运用,对巡审联合发现的系统性、政策性问题,共同跟进形成专题报告,提出对策建议,为县委县政府提供决策参考;另一方面强化巡审问题整改落实,巡察机构和审计部门都对发现问题整改情况进行跟踪,重点关注整改措施是否有力,责任是否落实到位,督促全面落实整改。

  

  构建长效机制,彰显巡审联动震慑威力。建立日常工作联系机制。牢记二十届中央审计委员会第一次会议提出的审计工作要做到“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”要求,建立巡察、审计协调配合机制,审计部门不断加强与巡察机构的日常沟通联系,对重要事项进行联合推进,有效发挥监督合力,做到整改到位、处理到位、问责到位。构建联合查案协作机制。联合出台协作配合意见,加强业务沟通协作,规范问题线索移送,明确将任职时间较长、信访反映较多、日常监督问题突出的部门和领导干部列入审计项目计划,一体推进党风廉政建设和反腐败斗争。强化成果联合运用机制。着力推进“巡审联动”工作成果的运用,各巡察组在开展巡察时注重收集、查阅审计机关对被巡察单位近期内出具的审计报告,关注审计问题整改落实情况,将审计整改工作纳入巡察重点内容,将整改不力、不到位的列入巡察重点。审计部门将巡察发现的违反中央八项规定、重大决策、内部管理、政策落实等方面问题,作为被审计单位领导干部经济责任审计重点,审计过程中及时调阅巡察报告,实现资源共享,合力推动县域治理体系和治理能力现代化。(戴明乾)


原文链接:http://jssjt.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/14/art_1104_11174302.html
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