对领导干部进行经济责任审计，是规范权力运行的一个重要手段，对促进干部规范用权、秉公用权、廉洁用权发挥着重要作用。公共投资审计通过揭示项目建设中存在的与领导干部决策审批等相关的经济事项问题，反映领导干部任期经济责任履行情况，其审计成果是经济责任审计报告中的重要组成部分。因此，如何做好经济责任审计中的公共投资建设项目审计是当前的重要课题。

　　一、公共投资审计在经济责任审计中的重要性

　　从近年来各级各地查处的领导干部违纪违法案件通报情况看，公共投资建设领域一直是腐败高发区，被调查领导人员多有涉足其中。有的领导干部盲目“铺摊子、上项目”，不经调查研究和科学论证，举债开发投资项目，巨额投资却不见收益，造成不良社会影响；也有领导干部利用职务之便和影响力为他人在工程承揽、项目实施、进度款拨付、工程结算等方面提供帮助并收受贿赂。这样的投资项目不仅难以保证质量和效益，也会扰乱市场经济秩序，不利于社会经济的持续健康发展，损害了党和政府公信力，滋生腐败，其危害性极大。因此，在经济责任审计中做好公共投资审计对于有效发挥审计的监督作用意义重大，既可以促进反腐倡廉，规范权力运行；也可以优化营商环境，促进经济社会健康发展。

　　二、经济责任审计中开展公共投资审计的现状

　　一是对公共投资审计在经济责任审计中的重要性认识不足。部分审计人员并没有认识到公共投资是评价领导干部履行经济责任不可或缺的内容，并且项目建设环节较多，资金量大，社会关注度高，应在经济责任审计中予以重点关注。

　　二是经济责任审计与投资审计部门之间缺少协同联动机制。在实践中，经济责任审计与政府投资审计科室间往往相互独立。部分经济责任审计人员缺乏投资建设项目审计相关的专业知识和经验，且经济责任审计与投资审计部门之间协同联动较少、数据交流不及时，导致审计结果片面化、增大审计风险。

　　三是经济责任审计选取建设项目针对性不强。选取建设项目没有围绕领导干部经济责任履行和审计目标要求，进行全面分析对比。采取“全面撒网”或者“蜻蜓点水”的方式选取项目，既抓不住问题实质，又降低审计效率，最终影响审计质量、增大审计风险。

　　三、做好经济责任审计中的公共投资审计措施

　　一是提高思想认识，提升公共投资审计的关注度。深刻把握其对强化领导干部权力运行监督和反腐倡廉建设的重要意义。落实到具体审计工作中，在制定经济责任审计工作指引及项目实施方案时要合理布局公共投资建设项目审计的内容，并严格对标对表实施审计，注重突出公共投资审计的重要作用。

　　二是注重部门关联，实现融合嵌入式发展。注重经济责任审计与政府投资审计数据信息的及时交流，找准结合点，确保对领导干部的经济责任进行全方位审计。建立多部门合作攻关机制，将投资审计的专业力量整合进审计组中，定期召开内部信息交流会议，并及时提出下一步审计措施及相互配合审查的方案，促进经济责任审计与政府投资审计有效结合。

　　三是精准选取项目，突出投资审计重点。重点选取被审计领导干部担任项目指挥部或领导小组负责人的项目，尤其是投资金额较大、社会关注度较高，与被审计领导干部履职关联性较强的项目。此外，还包括被审计领导干部参与相关决策会议或审签批示相关事项的项目，此类项目通常存在重大事项需主要领导决策审批，如项目投融资模式、发包方式、工程重大变更追加投资、签订补充协议等。