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民生事项点多面广,社会关注度高,审计机关是如何下沉监督力量,扩大监督覆盖面的?

发布时间:2024-06-18     来源: 山东省审计厅     作者:佚名    

  着眼于加大对民生资金和项目的审计力度,有效消除监督盲区和死角,我们采取多项措施,持续拓展审计监督广度和深度,形成常态化、动态化震慑,让老百姓感受到审计就在身边。

  一是为民生审计插上“科技翅膀”,实现远程监督、精准监督。针对民生资金和项目点多面广、链条长、监督任务繁重的实际情况,我们大力推广数字化审计方式,开展跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据分析,打造全天候在线审计、多维度系统分析的格局,提高了审计疑点和线索精准性,增强了对风险因素的感知、预测和防范能力,大幅节约了审计成本、提高了审计效率。如,在去年开展的全省就业补助资金和失业保险基金审计中,依托社保、工商等多部门数据的跨行业分析,精准快速锁定虚构已在职职工资料套取就业见习补贴疑点,全省查实48家企业套取见习补贴200余万元,与此同时,通过数据分析,我们查到全省3044家符合政策保障范围的企业未能享受到一次性扩岗补助等补贴政策,通过审计让该享受政策的享受,让多拿多占违规行为受到应有处理,可以说大数据审计让造假无处遁形,让政策落实更加精准。

  二是加强对乡镇内部审计的指导和监督,将审计触角延伸到老百姓身边。随着乡村振兴全面实施,越来越多的财政资金到了最基层。我们以内部审计工作规范化建设示范单位创建活动为抓手,推动乡镇建立健全审计制度,前移审计关口,下沉审计力量,通过乡镇层面的常态化自身“经济体检”,监督财政资金使用“末梢”,更好防患于未然。目前,临沂、菏泽、德州以及惠民、梁山等地正加快推进乡镇内部审计工作,成为基层治理的有力支撑。如,临沂是全域开展乡镇内部审计的市,截至目前,该市156个乡镇、街道均成立了审计办公室,配备审计人员589人,通过村居干部经济责任审计、信访问题专项审计等机动灵活的形式,有力保障了资金安全、维护了基层稳定、促进了廉政建设。

  三是由点及面,推动民生领域突出问题开展专项整改。对社会关注、群众关心的热点难点加大监督力度的同时,我们从宏观性、全局性入手,强化对典型性普遍性倾向性问题的分析力度,推动举一反三、系统治理,实现审计一点、整改一片的效果。如,2023年,在某高校主要领导人员经济责任审计中,我们针对学校对建档立卡贫困学生学费采取“先收后退”方式进行减免问题,在推动学校整改的同时,在当年另外14所省属高校经济责任审计中同步关注该问题,在审计推动下,相关高校立行立改,纠正未执行免学费政策5891.5万元,修订完善制度机制24项,实现标本兼治。再如,针对审计发现的惠民惠农财政补贴资金“一卡(本)通”发放管理存在的典型性倾向性问题,审计推动沂南县政府用4个月时间,开展了全县范围专项治理,切实促进惠民惠农财政补贴资金规范高效使用。

  


原文链接:http://audit.shandong.gov.cn/art/2024/6/17/art_89394_10377685.html
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