近年来,自治区审计厅始终坚持以人民为中心的发展思想,把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀,将促进解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计着力点和切入点,持续加大对就业、医疗、教育、住房、乡村振兴战略实施等民生审计力度,充分发挥审计在兜牢民生底线和反腐倡廉中的作用,切实维护好人民群众切身利益。
一是紧盯基础教育发展,促进“学有所教”。实施基础教育质量提升相关项目资金专项审计调查,推动自治区发展改革委等九部门印发《宁夏回族自治区“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》,促进创建自治区家庭教育指导服务示范校13所、优秀家长学校50所,招募1140名学前(幼儿)教育类毕业生充实到学前教育保教岗位,推进全区学前教育普及普惠安全优质发展,“入园贵”“入园难”得到有效缓解,特别是山区原深度贫困地区入园率比“十三五”末增长逾10个百分点。
二是紧盯推动就业增收,促进“劳有所得”。开展就业补助资金和失业保险基金审计,推动相关部门建立健全长效机制,堵塞制度漏洞,在全区开展专项整治,追回违规发放补贴654.9万元,取消23家培训机构的培训资格。持续开展乡村振兴重点帮扶县相关政策落实和资金审计,推动相关部门建章立制30余项,促进相关地区通过调整用途、引进合作企业等方式盘活帮扶项目,明确与脱贫群众的利益联结机制,促进脱贫群众稳定增收,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三是紧盯群众健康需求,促进“病有所医”。组织开展医用高值耗材供应保障情况专项审计调查,促进印发《宁夏三级医院评审标准实施细则(2024年版)》《宁夏综合(专科)医院评审办法(试行)》等制度,将医疗机构药品、耗材集中采购管理和医疗机构内部价格行为管理情况作为医院等级评审、绩效考核的重要内容;推动成立医疗服务项目价格动态调整集中攻坚工作专班,进一步规范医疗服务价格动态调整工作,开展专项整治工作,将相关一次性医用耗材纳入集采范围,降低成本,让群众真正享受到政策红利。
四是紧盯宜居生活保障,促进“居有所宜”。对5个市13个县区625个城镇老旧小区改造工程进行全方位全过程监督,推动相关部门制定工作规则和议事规程,全面建立健全齐抓共管的工作机制,切实巩固老旧小区改造成果。实施农村人居环境整治资金审计,推动出台《宁夏农村生活污水处理设施运行维护管理办法(试行)》,将农村生活污水处理运行维护经费纳入同级财政预算予以保障,10县(市、区)完成问题户厕整改14980座,2县整合污水治理项目,完善配套设施,全面推进改善乡村基础设施和人居环境,建设美丽宜居乡村。
五是紧盯特殊群体保障,促进“弱有所扶”。重点审计了区本级及五大市困难群众救助补助资金分配管理使用情况及相关政策落实情况,推动出台《关于做好困难群众基本生活保障的若干措施的通知》等制度47项,完善困难对象信息共享机制,明确困难群众救助具体帮扶措施,提升全区困难群众精准保障水平。开展全区优抚安置资金审计,促进出台4项就业创业政策,扩大培训项目供给,实行培训就业直通车服务,推动相关地区制定资金管理办法、建设项目内部管理等8项制度,进一步规范优抚安置资金和项目的管理使用。
六是紧盯保障粮食安全,促进“食有所安”。实施全区高标准农田建设情况审计,揭示了耕地保护政策执行不严、未严格执行高标准农田占补政策、高标准农田质量不高等问题,促进完善高标准农田建设管理制度,制定高标准农田建后管护实施方案、管护资金使用管理办法,研究设立高标准农田建设管护基金,对已建成的高标准农田进行全面排查,对质量不合格的排水沟、沙砾路等进行清理、翻修整改,确保高标准农田长期发挥效益。
七是紧盯违纪违法问题,促进惩治侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。盯紧民生领域权力运行和资金使用,严查“民生小事”背后的“风”“腐”问题,揭示了一些基层干部利用手中的权力和掌握的分配资金,借机吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友,严重损害人民群众切身利益,影响政府形象和公信力的问题,充分发挥了审计在反腐治乱中的重要作用,让人民群众切实感受到公平正义。(党委审计办秘书处 柳小凤)
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