6月下旬,空气中弥漫着热浪滚滚的气息,太阳高悬,耀眼的光芒刺得人睁不开眼。笔者从屯昌县城沿着245乡道驱车近一小时,来到黄岭农场人迹罕至的山区深处——迈湾水利枢纽工程项目建设管理部,这是省审计厅迈湾水利枢纽工程项目审计组的办公点,也是他们审计期间吃住的地方。
迈湾水利枢纽工程,地处屯昌与澄迈两县交界处南渡江干流中游河段,是国家“十四五”期间重点推进的150项重大水利工程之一,也是我省水网建设骨干工程。今年4月下旬,省审计厅派出审计组对迈湾水利枢纽工程预算执行情况进行审计。
“我们这次把办公点安排在距离项目施工现场只有几公里远的项目建设管理部,这里参建单位人员及工作资料比较集中,这样深入项目施工现场的安排,有利于我们随时现场踏勘核实情况,可以迅速找到参建单位人员了解情况,也能及时调取需要的各种资料,工作效率提高很多。”审计人员宋长庆说道。
走进建设管理部办公楼,公告栏里张贴着的审计组纪律公示。来到审计组办公室,一眼望见办公桌上、墙边堆满了各式各样的文件、凭证,图纸铺满了桌角。大家在有条不紊地忙碌着,有的在资料中找寻、比对,有的在敲击着键盘,有的在接打电话,还有的在互相交流着各自的发现……
“我们坚持依靠党建推动审计业务工作的质量提升,进点后及时召开支部会议,传达学习审计现场管理办法、‘八不准’工作纪律,还充分利用被审计单位党员活动室和党建工作展示馆开展党建共建的学习交流,开展党纪学习教育、廉政教育、保密教育,坚持引导审计组以高于别人的标准、严于别人的要求管理,守护好国家审计的‘金字招牌’。”审计人员符海涛告诉我们。
纸上得来终觉浅,跟随审计人员,笔者来到项目施工现场实地踏勘,工人忙碌的身影、大型机器的轰鸣,人力和机械协同发力,一派热火朝天,熠熠生辉的景象。审计人员依次走过主体大坝、弃渣场、砂石处理厂等地,听取建设单位省水电集团介绍迈湾水利枢纽工程项目概况,建设主坝、升鱼机、发电厂等重点情况,下闸蓄水阶段验收的前期准备、蓄水计划、库底清理、环保验收方案和移民安置搬迁生产情况,排查摸清和评估分析现场问题及涉及的重要线索。
石料场开挖范围是否超过设计图纸推荐范围?石料场附近是否私设弃渣场,用于堆放石料场废弃的土石料?是否同步按水土保持方案的要求建设排水沟、石笼、挡墙等保护措施……审计人员带着疑问,比对着资料,逐一核实,进一步确定审计应对措施,强化现场管理,压实审计质量。
审计组主审卓豪介绍说:“我们聚焦投资审计主责主业,采用投资审计‘六个控制’组织模式,重点关注项目决策、招标投标、合同履行、现场管理、建设财务、工程造价六个方面开展审计,揭示项目建设运营中是否存在重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患等问题。”
审计组高度关注投资决策、工程质量、资金筹集使用等情况,发现被审计单位在项目用水、打井取水上一直未办理取水许可证后,及时提出问题,引导被审计单位立即与行政主管部门沟通,依照相关流程申请办理各类手续,及时交纳水资源费,促进审计发现问题立行立改。对此,省水电集团迈湾水利枢纽工程建设管理部部长杨鑫说:“审计组对我们项目进行了全方位的、深入的把关和诊断,针对审计提出来的问题,我们本着立行立改的原则,已经着手对接相关的主管部门落实整改工作。同时我们也将举一反三,在接下来的工作中认真查找自身管理方面的不足和差距,进一步提高我们的建设管理能力。”
据了解,迈湾水利枢纽工程是我省最大的水利在建工程项目,是国家重大水利工程项目之一,建成后将为海南南渡江流域蓄丰补枯,保障防洪安全和供水安全,并兼具灌溉、发电功能,可有效保障南渡江下游海口市、澄迈县、定安县等市县供水和生态用水安全。
卓豪说:“作为自贸港建设的参与者和监督部门,我们倍感使命光荣、责任重大,我们将持续以审计促进施工现场规范、管理效能提升,助力筑牢保障国泰民安的水利根基。”(王金银 王倩)
原文链接:http://audit.hainan.gov.cn/ywdt/zscd/202406/t20240626_3687091.html
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