山西省太原市委审计委员会自2019年4月组建以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央对审计工作集中统一领导的各项要求，不断推动审计事业迈上新台阶。太原市委审计委员会办公室（以下简称“太原市委审计办”）作为市委审计委员会的办事机构，积极贯彻落实中央和省委、市委审计委员会决策部署，紧紧围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，把准职责定位，加强研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办，主动服务市委审计委员会定政策、把方向、谋大局、促改革，推动审计工作更好服务经济社会发展。

　　强化政治属性，坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导

　　太原市委审计办始终把党中央集中统一领导作为审计工作最高政治统领和最大政治规矩，坚决站稳政治立场，强化政治担当，切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。

　　始终把牢正确政治方向。严格落实“第一议题”制度，夯实党领导审计工作的思想基础。第一时间传达。坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，及时提请市委审计委员会会议传达学习，研究贯彻落实意见，把牢审计工作正确政治方向。开展专题研讨。统筹抓好全市审计机关传达学习落实工作，结合省情市情和工作实践，研究具体思路与举措。推动任务落实。认真贯彻上级和本级党委审计委员会决策部署，严格落实市委审计委员会议定事项和领导指示要求，完善任务分工、跟踪督办、督察检查等措施，确保把部署要求落到实处。

　　健全完善工作运行机制。推动构建上下贯通、运转协调、执行有力的工作体系，确保党中央集中统一领导贯穿审计工作全过程各环节。制定市委审计委员会及其办公室工作规则细则、请示报告、文稿报送等7项制度，指导各县（市、区）出台相关制度近30项。建立健全市委审计委员会议定事项及重要领导批示批办落实机制，建立请示报告办理、批示批办跟踪、议定事项任务分解台账，对重要事项跟进管理，确保办理效果。加强对县级党委审计委员会及其办公室工作的领导和指导，通过调研督导、座谈交流、专题辅导等助推下级党委审计委员会和审计机关开展工作，构建全市审计工作一盘棋格局。

　　严格执行请示报告制度。坚决扛牢政治责任，坚持重大审计工作、重要审计报告、重要审计结果首先向市委审计委员会请示报告，重要审计情况、重要审计成果直报市委审计委员会主任、副主任，重要人事调整、会议召开情况、重要文件出台等向省委审计委员会及其办公室报告。理顺全市审计领域重大事项请示报告机制，出台重大事项请示报告工作办法，对请示报告的主体、内容、程序和方式做出明确要求，确保应报尽报、及时准确。2019年以来，共向市委审计委员会请示报告、呈阅文稿等92件，获批示39次。

　　科学研究谋划，推动重大决策部署贯彻落实

　　太原市委审计办聚焦主责主业，扎实履职尽责，精准谋划审计重点，加大监督力度，服务保障经济社会高质量发展。

　　围绕发展要求谋划审计事业。强化顶层设计，精心谋篇布局，搭建新时代太原审计工作高质量发展的“四梁八柱”。五年来，提请市委审计委员会召开会议14次，传达学习上级精神并听取工作汇报22次，研究谋划并审议审计工作重大事项16项；推动市委审计委员会印发《太原市“十四五”审计工作发展规划》《关于加强新时代太原审计工作的意见》等制度文件，科学谋划全市审计工作发展思路，部署建立健全审计整改长效机制、提升审计监督能力、做实研究型审计等重点工作任务，奋力谱写审计事业高质量发展新篇章。

　　围绕中心大局部署审计任务。紧扣太原市经济发展任务和民生关切热点，科学谋划审计项目，确保市委中心工作部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。每年12月，先行利用大数据对资金密集、资源富集、权力集中的部门进行全面筛查，向市委审计委员会成员单位、经济责任审计工作联席会议成员单位和重点行业主管部门广泛征集年度审计项目计划建议，并结合省审计厅工作任务，科学制订年度审计项目计划。将市委、市政府开展的清理“两不一欠”、统计造假等专项整治内容纳入审计项目同步重点关注，做到审计成果互通共享，与党委、政府重点工作部署同频共振。强化对下级审计机关审计项目计划编制的调研指导、审核把关，推动全市审计项目计划充分衔接、同向发力。

　　围绕全面覆盖推动挖潜增效。坚持全面覆盖和突出重点相结合。在每年组织开展重点部门预算执行审计的同时，组织对市本级98家一级预算单位和重点专项资金实施全覆盖审计，以数据分析全覆盖推动消除监督盲区和死角。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一。梳理不同层级领导干部风险防范需求，制定并发放《领导干部履行经济责任风险防范清单》；研究制定并由市委办公室、市政府办公室联合印发《太原市市管领导干部离任经济事项交接办法（试行）》，作为经济责任审计制度的重要补充，加强“新官必须理旧账”的制度约束；构建“任前告知、任中审计、离任交接”三位一体监督机制，推动扩大经济责任审计覆盖面。

　　围绕服务保障，在更好发挥审计监督作用上聚焦发力

　　太原市委审计办始终坚持围绕中心、服务大局，将发展所需和审计所能紧密结合，在更好发挥审计监督作用上聚焦发力。

　　项目计划统筹安排。以全面再现“锦绣太原城”盛景目标为牵引，围绕建设国家区域中心城市、打造全省核心引擎、构建现代化产业体系和“六地”发展定位等关系太原改革发展全局的重大战略，聚焦推动重大政策落实、财政资金提质增效、保障和改善民生等重点，组织开展开发区高质量发展、优化营商环境、重点融资平台等审计，通过重点科室牵头、实施方案指引、过程动态纠偏、审后评估分析等全链条管控，推动以高质量审计成果服务保障党中央决策部署落实落地。

　　审计整改一体推进。太原市委、市政府把审计整改作为“一把手”工程，纳入太原市第二批主题教育专项整治内容，市领导同志专门听取整改情况汇报，推动压实审计整改责任。提请市委审计委员会印发《关于进一步加强审计整改工作的意见》等文件，推动构建严格审计、督促整改、追责问责“小闭环”，形成揭示问题、规范管理、促进改革“大闭环”。推动落实督促检查责任，持续开展“回头看”，对中央、省级审计机关开展审计项目中涉及太原市的问题，以及市级审计发现问题整改情况进行专项督促检查，推动问题整改到位。

　　全力服务区域治理。坚持立足当前、着眼长远，运用政治眼光观察和分析经济社会问题，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。2021年以来，推动市国资部门开展专项整治行动，出台《太原市市属企业违规经营投资与重大决策终身责任追究实施办法》等制度，强化对市属企业投资、财务监管等方面管理；推动市财政部门出台《招商引资专项资金使用管理办法（试行）》《政府专项债券项目资金绩效管理办法》等制度，促进预算管理规范高效，提升财政治理和服务效能。

　　聚力改革创新，推动把制度优势转化为治理效能

　　太原市委审计办坚持守正创新，以推动审计工作提质增效为抓手，加大工作力度，强化协同落实，推动把制度优势转化为治理效能。

　　构建大监督格局，凝聚工作合力。推动审计监督与其他各类监督贯通协同，着力构建衔接顺畅、配合有效的大监督工作格局。建立审计机关与纪检监察机关协作配合机制，印发《审计发现问题线索移送管理办法（试行）》，明确移送类型、原则、程序等具体内容。五年来，市级审计机关累计抽调150余人次配合纪检巡察等工作。与市人大财经委建立监督计划对接机制，将市人大监督聚焦的重点领域、重大项目等纳入审计项目计划；与市委组织部建立领导干部调整通报和离任经济事项交接清册定期备案机制，根据工作需要及时反馈审计结果；与财政、国资等行业主管部门开展座谈交流，强化部门间成果互通。2021年以来，市级审计机关向纪检监察机关、公安机关、相关主管部门移送问题线索122件，已办结61件。

　　推动大数据赋能，增添审计动力。坚持系统观念，推动加快发展大数据审计新质生产力，以智慧赋能激发审计动能。推动在山西省地市级率先建成大数据审计分析平台，大力培育数据分析专业人才，建立覆盖重点审计领域的标准数据库。坚持以用为本，指导全市审计机关实行“项目主审+数据主审”双主审模式和“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”数字化审计模式，推动大数据技术与审计项目深度融合，为审计高质量发展赋能增效。

　　秉持大人才观念，激发队伍活力。坚持从严从实抓班子、带队伍，推动提升审计干部履职担当能力和水平。按照“突出重点、梯次培养、全面提升”审计干部培养路径，通过专题培训、以审代训、全程研训“三训联动”，强化队伍自身建设。树立重实绩鲜明导向，建立“日监督、月考勤、季评价、年述职”管理机制，出台职级晋升积分管理办法，在干事创业中培养选拔审计干部。推动开展“廉政教育月”活动和作风整肃，加强审计现场管理和廉政风险防控，将党纪学习教育延伸到审计现场，全面锻造经济监督的“特种部队”。