宁夏审计厅坚持将研究型审计理念贯穿于审计工作全过程，牢固树立“强化研究、提升质效”理念，近期，在组织开展全区重点开发区改革和创新发展情况专项审计调查项目中，做实做细审前调查工作，在开发区改革政策、产业转型升级和低碳绿色发展、项目数据等三个方面强化研究，以翔实的审前调查研究为高质量开展审计项目“搭桥铺路”。

　　研究政策明方向。审计组深入学习领会习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区第十三次党代会精神，提高政治站位；梳理收集近几年国家和自治区有关政策规定，建立政策制度库，分发至审计组每位成员，重点围绕《开发区体制机制改革和高质量发展的实施意见》《宁夏开发区总体发展“十四五”规划》等政策，开展集体学习，通过领学、互讲政策等方式充分研讨交流、促进学习吸收，吃透政策精神，摸清以开发区市场化改革和体制机制改革为重点的新一轮开发区改革任务及全区开发区规划布局、产业功能定位、区块调整等相关工作要求，以政策为依据，把好审计方向。

　　研究现状了实情。审计组邀请工信部门有关专家详细介绍全区开发区发展总体情况、开发区产业集群总体概况、开发区管理体制改革创新进展情况、总体规划方向、产业转型升级专项资金规模等情况；实地深入有代表性的国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区，全面摸清园区产业机构及发展方向、标准化厂房建设、招商引资任务完成等情况，目前存在的问题和困难；走访重点企业，详细了解企业的生产经营状况、技术创新能力、资金扶持情况和企业市场竞争力等。根据现场了解情况，精心设计专项调查表十余张，就调查表内容设置合理性反复与主管部门和开发区进行沟通交流，确保审前调查工作有深度、有质量，进而有针对性地确定审计事项、编制审计实施方案。

　　研究数据找疑点。审计组坚持“数据先行”理念，围绕产业发展、资金扶持、资产运作、招商引资、科技创新、绿色园区建设等审计关注重点内容，积极对接科技、发改、工信、财政、市场监管、资源环保等有关数据主管部门和厅机关数据分析室，获取企业年报、联合惩戒、科技奖补等数据，同时查阅、收集审计、巡视等部门反映开发区存在的各类问题，成立数据分析小组，设置数据主审，结合运用“政策+数据”的审计思维，对获取的财务数据、业务数据横纵向对比分析，勾勒审计项目数据分析框架。为下一步明确审计重点、锁定核查事项、提高审计效率打牢数据基础，进一步提高审计发现问题的精准性和实效性。（派出审计一处  黄静）