2023年8月至12月，东明县审计局对全县医疗机构2021年1月至2023年6月财务收支及政策落实情况进行了专项审计调查，重点关注了医改政策落实、专项资金管理使用、医疗服务收费和药品价格等10个方面的问题。

　　审计发现，该县公立医疗机构负责人及财务负责人长期不轮岗，极易形成各种关系相对稳定的利益“小圈子”“小团体”，构建维护自身利益的“保护网”，左右单位重大事项决策，致使内部管理制度“失灵”，导致医院出现运营风险、廉政风险、国有资产损失风险，影响医院长远健康发展。长期不轮岗，还受视野、经历所限，不利于学习、借鉴外单位及外系统先进管理经验和运作模式，阻碍本单位管理创新，日渐趋于封闭、固化。

　　据统计，所调查的26个公立医疗机构中，在同一单位担任院长职务5年以内的16人，5-10年的7人，10年以上的3人，其中最长的达23年，超过5年未轮岗的医院负责人占38.5%。全县26个公立医疗机构财务科长，在本单位工作5年以内的5人，5-10年的5人,10年以上的16人，其中超过30年的有5人。任职财务负责人后基本未轮岗，其中，任职5年以内的9人，5-10年的9人，10年以上的8人，任职超过5年的占比65.4%。

　　针对审计发现问题，东明县审计局以审计专报形式报送县委审计委员会，得到了审计委员会主要领导批示，近期，县卫健局根据领导批示意见，对全县任职超过5年的12个公立医疗机构主要负责人、23个公立医院55名关键岗位副职进行了轮岗，同时对部分财务负责人也进行了调整。