今年以来，淮安市审计局树牢“营商环境只有更好，没有最好”的理念，坚持以“三个聚焦”为抓手，助力打造更优营商环境，服务经济社会发展大局。

　　聚焦政策措施落实。认真研究《江苏省优化营商环境条例》《江苏省深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》等政策文件，将简政放权、放管结合、优化服务等政策措施落实情况纳入审计范围。在预算执行审计和重大政策落实专项审计中，重点关注支持经济转型升级、扶持企业发展、招商引资等惠企政策以及“五证联发”“竣备即发证”“并联审+容缺办”等提质增效措施的落实情况，指出项目招引落地率不高、统筹规划欠科学等问题并督促整改，促进相关部门完善项目评估论证机制，合理统筹调配土地资源，不断增强市场主体竞争力。

　　聚焦资金使用效益。紧盯重点领域，将深化“放管服”改革、减轻市场主体负担作为切入口，重点关注涉企补助资金的申报、拨付、使用和绩效情况，及时揭示问题，提出切实可行的审计建议，促进资金规范管理和高效使用。针对部分产业政策审核标准不统一、奖补内容重复等问题，提出健全完善部门沟通协调机制、优化政策奖补标准及门槛的建议；针对部分政府投资项目资金审批流程繁杂、付款周期较长等问题，提出优化资金申报审批流程、提高竣工结算审核时效的建议。

　　聚焦市场主体需求。紧盯政务服务提质增效、招投标领域公平竞争等重要环节，想企业所想、解企业所难，持续激发市场主体活力。关注“交地即发证”“拿地即开工”“建成即验收”“竣工即交付”的“四即”快速审批模式推行情况，以及“一口受理、容缺审、并联办、限时办结”协同机制运行效果，助推政务服务质效不断提升。关注工程招标投标的合法合规性，核查是否存在应招标未招标、设置隐性门槛和壁垒排斥潜在投标人、以及违规设立特定行业奖励作为加分项等现象，助力营造公开、公平、公正的市场环境。关注各类涉企保证金收取及退还情况，在一项目审计期间，推动清退企业服务保证金284.25万元，有效缓解了企业流动资金压力，保障了市场主体合法权益。（张加猛）