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云南:巡审联动“利剑合璧” 发挥监督乘数效应

发布时间:2022-08-31     来源: 云南省审计厅     作者:佚名    

  

  为深入贯彻落实党中央和云南省关于推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的有关部署要求,今年以来,全省各级审计机关积极探索“巡审同步”工作机制,亮出巡视巡察“政治体检”和审计“经济体检”双利剑,资源共享、信息共享、成果共享,更好发挥“1+1>2”的乘数效应。

  ——“三强化”统筹推进

  省审计厅高度凝聚巡视与审计合力,配合巡视组对4个开发区进行专项审计调查。一是强化组织领导。联合制定《关于在全省专项巡视巡察开发区工作中探索同步开展专项审计的指导意见》,明确在省委专项巡视对象中,由省审计厅对开发区同步开展专项审计调查,并成立巡审同步专项审计调查工作领导小组,负责组织领导和研究协调专项审计调查中的相关工作。二是强化同步统一。明确同时进驻、同时撤出开发区,统一驻地、统一食宿;以督促开发区党组织做到“两个维护”为根本任务,重点关注在招商引资、重大项目建设、资源要素配置、资金使用等过程中存在的突出问题;统筹人员融合、工作融合、过程融合、成果融合,建立资源、线索共享机制,着力增强巡视巡察监督与审计监督合力。三是强化上下联动。明确统一组织方式,由省审计厅牵头,组织厅机关及部分州(市)审计局近40名业务骨干开展专项审计调查;州(市)审计机关与州(市)巡察办共同研究,选择部分运行时间较长、有一定规模、情况复杂的开发区,同步开展专项审计调查;坚持边工作、边实践、边总结,及时提炼总结做法和经验,探索巡审同步新模式、新方法。

  ——“六融合”同向发力

  红河州审计局与州委第一专项巡察组对建水县工业园区开展巡审同步专项审计调查,积极探索“六融合”工作方法。一是目标任务融合。审计组根据巡察工作目标要求和省审计厅工作方案细化审计实施方案,做到精准对接、目标统一,同向发力、同频共振。二是思想认识融合。成立巡察审计临时党支部,实时组织学习相关文件;定期召开巡审合署组务会,对重大事项进行集体研究,对发现问题进行讨论分析,统一思想认识,锚定目标方向。三是方法创新融合。巡察组和审计组优势互补,上下贯通,一体推进,在有效衔接中提升处理问题的纵深度和覆盖面,提高发现问题的精准度和问题线索核实的全面性、准确性。四是人员力量融合。巡审人员以重要事项为标的,细化任务清单,统筹调度巡审力量,分组深入到相关单位核实取证、收集资料及开展外部调查等,在同向发力中联动融合。五是阶段成果融合。巡察组和审计组共同对重要事项收集的取证资料进行归集整理,举一反三,夯实证据基础,推动每一具体事项落实的过程融合、成果融合。六是督导调研融合。州委巡察办与州审计局组成督查调研组适时开展督促指导,针对发现的突出问题,一同分析研判,并提出针对性的指导意见和路径办法,推动解决难点堵点问题。

  ——“三字诀”提质增效

  西双版纳州审计局与州委巡察办共同研究,将勐海工业园区专项巡察与勐海县决算审计同步进行,形成合力,提升效果。一是同聚焦、同切入,念好“专”字诀。根据专项巡察与专项审计工作的共同点,强化信息互通、资源共享,将贯彻落实重大决策和政策措施、财政财务收支、招商引资、资源保障、重大项目建设、债务风险防控等方面作为重点内容进行审计。二是同分析、同研判,念好“准”字诀。注重巡察监督和审计监督同步实施、互相借力,把巡察“政治体检”与审计“经济体检”结合起来,以审计专业水平有效服务巡察工作的整体节奏,对问题处理以财经法规为依据,同时严格落实“三个区分开来”,激发和保护干部干事创业的激情活力。三是达共识、享资源,念好“合”字诀。审计组和巡察组既相互独立开展工作,在实际工作中相互取长补短、双向印证,在资料提供、证据收集、法规适用等问题上共同研究、深挖细查,做到信息共享、资源共用,确保巡深审透。


原文链接:http://audit.yn.gov.cn/sjzx/jcdt/202208/t20220825_1079146.htm
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