玉树州审计局把落实农村义务教育学生营养改善计划作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的一项重要内容,组织各市县审计局派出专项审计组,对2021年1月至2024年8月营养餐专项资金进行审计调查。
一是聚焦资金申请和分配情况。重点关注主管部门申报数据是否真实准确,有无虚报受益学生人数和在校天数套取中央营养膳食补助资金等问题;相关部门是否按照规定程序审核,是否足额安排、分配下达营养膳食补助资金,检查资金分配依据、分配方式和分配标准是否科学合理。
二是聚焦资金拨付管理情况。重点关注主管部门是否依规及时足额拨付资金,有无资金拨付不及时、应拨未拨、未按标准拨付、长期拖欠供应商账款等问题;有无将资金超进度拨付至供餐企业,资金长期闲置或被挪用等问题;有无违规将资金转至实有资金账户以拨代支等问题。
三是聚焦资金使用管理情况。重点关注营养膳食补助资金是否全额用于为学生提供营养膳食,是否达到国家规定的营养改善计划供餐基础标准,有无各种形式的克扣、截留、挪用和挤占,或企业违规加价等,导致学生实际享受的营养餐未达到国家基础标准,影响营养改善计划实施效果等问题。
四是聚焦供餐管理情况。重点关注大宗食材及原辅材料采购是否合规,招投标程序是否合规,供餐企业是否依照法律法规和合同约定履约,供餐质量是否符合要求,有无低价采购质量低劣食品、临期食品,有无提供已被国家禁止作为营养餐供餐的含乳饮料、火腿肠等深加工食品或仅提供素菜等,有无企业无资质或“带病”供餐,存在食品安全隐患等问题;食堂运行管理是否规范到位,食材验收保管是否合规。
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