2021年以来,自治区党委和政府深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,进一步优化营商环境,推动全区经济社会高质量发展,组织开展了工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理。按照职责分工,自治区审计厅充分发挥大数据审计优势,深入挖掘数据可用性,多维度构建数据模型,通过数据处理和分析,及时发现并移送问题线索及辅助数据,为精准有力查处案件提供了坚实的数据保障。
一、数字赋能,破解公共资源交易领域监管难题。以专项整治为契机,利用大数据分析技术,将公共资源交易数据与市场监管、社保、统计、住建、发改等跨部门、行业数据关联比对,综合运用参数优化、穿透分析、叠加分析等技术,精准分析出公共资源交易中的突出问题,为纪检监察机关、行业主管部门和公安机关精准监督、精准查处提供了支撑。采集了工程建设政府采购招投标领域全区2017年至2021年度4.51个标段数据,建立模型54个;采集国有产权交易领域2018年至2021年7.66万条交易数据,建立模型11个;采集土地矿产权交易领域2018年至2021年2655宗交易数据,建立模型9个;采集卫生健康领域2018年至2021年医保基金和药品耗材标准表数据约十亿条,建立模型12个,初步分析出问题涉及处方明细及住院信息记录等2066万条。
二、以案促治,查处典型案件警示震慑效应明显。各级检监察机关、行业主管部门和公安机关通力配合查处,2021年度大数据分析出的工程建设政府采购招投标领域问题线索查实率达到52.6%,通过查处典型案件,警示震慑效应明显。2022年8月,宁夏公开审判了一起大数据分析发现的串通投标案件,;某市收到串通投标等大数据问题线索29件,立案率100%,立案调查22人,涉及工程建设资金9.8亿元。某县对宁夏2个公司“标王”串标问题立案查处8人。
三、健全机制,巩固深化大数据监督治理成效。研究起草了深化大数据应用加强公共资源交易领域监督工作的相关文件,明确了数据主管部门向审计部门报送数据的范围、时间、方式,规范了大数据分析问题线索移送程序,固化大数据监督经验做法,突出了各类监督的统筹协调。依托金审三期工程,建立大数据投资审计监管平台,将数据模型封装嵌入平台,实现常态化大数据分析和自动预警。
四、同向发力,“三类监督”贯通协同取得积极成效。印发了推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的相关意见,推进“三类监督”顺畅高效贯通。审计厅利用已形成的数据分析人才资源和数据库资源,为纪检监察工作提供重要“案源”,纪委监委充分发挥“牵头”作用,统一归口管理大数据问题线索,建立线索台账,协调各方力量,对大数据问题线索核查处置情况跟踪督办,切实将审计成果用起来、用到位,有效配置各类监督资源,形成监督合力。(投资处 赵靓)
原文链接:https://sjt.nx.gov.cn/sjzx/jgdt/202208/t20220818_3677882.html
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