近年来，银川市审计局持续推进国有资产审计全覆盖，在部门预算执行审计、经济责任审计、自然资源资产审计等项目中加大对国有资产管理使用情况的审计监督力度，有效促进提高国有资产使用效益，维护国有资产安全完整。

　　一是科学谋划，常态化开展自然资源资产审计。2018年以来，银川市审计局围绕领导干部自然资源资产管理情况，坚持每年单独立项，开展了市园林局、自然资源局、水务局等5个部门领导干部的自然资源资产离任（任中）审计；围绕黄河流域生态保护建设，开展了黄河流域（银川段）生态保护专项审计调查、贺兰山国家级自然保护区（银川段）生态环境综合整治情况专项审计调查、土地资源管理利用情况审计调查，促进自然资源资产有效监管。

　　二是积极创新，探索开展企业国有资产审计全覆盖。在每年的财政具体组织预算执行审计中，关注国有资本经营预算编制、执行、制度落实等情况。以摸清家底、揭示风险、规范运营、促进发展为目标，首次对银川市属国有独资及控股企业（含子公司）开展了专项审计调查，重点关注了企业资产质量、投资效益、风险防控等6方面的内容，着力防范化解国有企业风险。

　　三是持续发力，提升行政事业性国有资产审计监督实效。始终坚持审计“两统筹”，在每年的经济责任审计、部门预算执行审计等项目中重点关注行政事业单位国有资产管理情况，检查行政事业性国有资产采购、核算、出租、处置、移交等各个环节的合法性、合规性、效益性，力促国有资产产权关系清晰、数量及价值信息准确可信、国有资产保值增值。加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接，优化审计资源，扩展审计覆盖面，努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

　　四是率先推进，积极落实国有资产审计情况报告制度。在向市人大常委会提交的市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告中，将国有资产审计情况作为独立板块予以反映，围绕各类国有资产相应的重点审计内容，从“自然资源资产审计情况”、“国有企业审计情况”、“行政事业性国有资产审计情况”三个方面，揭示了国有资产管理使用存在的问题，有效推进国有资产管理情况审计监督与人大监督的有机结合。

　　五是加强整改，从根本上解决“屡审屡犯”问题。市委审计委员会、市政府召开会议专门研究部署审计整改工作，将问题清单落实到具体单位，明确责任。印发《银川市关于全面落实审计查出问题整改长效机制的实施方案》，形成与纪检监察、巡视巡察等各方的整改联动机制。深入分析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，促进各部门单位出台修订了《关于全面做好<行政事业性国有资产管理条例>贯彻实施工作的通知》《银川市国资委国资监管督办制度》等多项制度。（银川市审计局 刘佩佩）