大武口区审计局认真贯彻《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》精神,坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量为原则,严格按照法定程序规范公共投资审计监督,采取“四步走”推进我区公共投资审计转型和全面发展。
一是摒弃“凡投必审”思路,规范投资审计监督行为。依法履行公共投资审计职责,做到法定职责必须为、法无授权不可为。科学制定年度审计项目计划,主动对接各项目建设单位,采集基础数据建立项目库,树立以“成果”定计划的指导思想,突出公共投资中重点、难点、热点项目,划分轻重缓急,做到分类管理、分层次审计。牢固树立法治思维,坚持依法规范和加强公共投资审计监督,保证应审尽审、凡审必严,全面有效履行审计监督职责,严格按照法定程序进行审计,每一项审计必须做到“八有”,即有依据、有计划、有方案、有通知、有取证、有底稿、有报告、有档案,始终做到依法审计、文明审计。
二是强化投资审计重点,推动投资审计转型发展。以“三个转变”落实公共投资审计工作新思路,明确定位公共投资审计方向、目标和任务。坚持“以审查项目财务收支真实性、合法性为基础,以核实工程造价为主线,以评价投资效益和运行效益为重点,把握项目决策、项目设计、项目管理和项目建设四个环节,揭露损失浪费、无效投资、投资闲置等问题”的工作思路,全面强化项目全过程审计,不断提升公共投资审计覆盖面,提高公共投资效益。同时,加大对民生项目、社会关注度高的重大公共工程项目进行审计监督,关注投资项目质量和经济、社会、环境效益等情况,及时跟踪公共投资拟建、在建项目实施情况,加强公共投资审计的前瞻性,推动国家政策措施的贯彻落实,不断提高公共投资审计工作质量和效率。
三是建立健全审计制度,提升投资审计监督质量。为全面提升公共投资审计的层次和水平,前移审计关口,增强审计整体监督效能,制定《大武口区政府投资建设项目审计监督管理办法》,明确被审计单位责任、审计整改落实、工作纪律等内容,促进各方履职尽责,提高政府投资绩效,编制公共投资审计内容清单和公共投资审计负面清单,切实规范公共投资审计工作,促进审计依法独立行使审计监督权,更好地将公共投资审计“三个转变”落到实处。制定《政府投资建设项目参建单位重点风险提示清单与防范措施》,预防和减少项目建设单位在建设管理中的风险隐患,充分发挥审计“治已病、防未病”作用。制定《关于进一步加强内部审计工作的实施方案》,促进各项目建设单位加强内部监督,规范投资项目建设,有效拓宽公共投资审计监督覆盖面。
四是提升投资审计质效,促进审计整改成果转化。建立整改长效机制,对公共投资审计查出问题采取发现问题、整改跟踪检查、督促责任部门全链条闭环式持续抓好整改落实,促进有效投资落实。制定审计发现问题整改落实清单,提出整改措施,明确整改时限,落实整改责任,采取销号管理方式,加强督查督办,跟踪检查整改情况,督促被审计单位主动向社会公开整改结果,促进审计成果有效转化。通过采取“四函四书两报告”的形式,加强督促整改落实工作,跟踪检查整改情况,督促被审计单位履行主体责任,及时完成整改。联合区纪委监委、区委组织部、人大财经委和政府督查室开展审计查出问题整改专项督查工作,推进公共投资审计查出问题整改工作落到实处。(大武口区审计局 于静)
原文链接:https://sjt.nx.gov.cn/sjzx/sxdt/202208/t20220812_3670654.html
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