征地拆迁事关经济社会发展稳定和民生福祉,针对征地拆迁工作资金量大、涉及面广、资金分散、群众关注等特点,长汀县审计局组织开展了征地拆迁项目专项审计,涉及红色文化、产业发展、社会民生、园区建设、旅游、教育、交通等69个项目,执行征地拆迁乡镇11个,涉及征迁资金10.5亿元,征收土地1.16万亩、房屋15.7万平方米。通过审计发现问题13条、提出审计建议3条,盘活征迁滞存资金1.14亿元,促进县政府出台完善了土地和房屋征收工作机制的实施意见,部门建立完善征迁政策制度3项,确保了征迁资金的安全有效。
一是注重审前调查与精准实施相结合。以政策法规为依据,以资金安全为主旨,以资金流向为主线,以土地及地上附着物征收的真实性、合格性、效益性为重点开展审计工作,通过访谈、座谈会等方式做足审计调查,做到征迁法规、内容、规模、难点等“心中有数”。确定审计重点及内容范围,制定工作方案,确保审计过程精准实施。
二是注重资料核查与现场核查相结合。在审计过程中,把资金的拨付、管理、使用作为重点环节,把使用征迁资金的乡镇作为重点单位,把资金量大、与群众息息相关的事作为重点事项,在全面核查相关资料的基础上,按抽查面不少于30%进行现场核查,做到“严谨细致、公正公平”,确保征迁项目的真实性、合规性。
三是注重客观公正与民生诉求相结合。重点核查依照征迁有关政策对征迁户的补偿是否客观公正,对全体征迁户的补偿、测量等操作是否一致,有无侵害或克扣征迁户的利益,关注征迁户的诉求,客观辨别征迁户诉求的合理性,维护征迁户的合法利益,对征迁户补偿合同、资金到位等抽查面不低于25%。
四是注重分析研究与审计结果运用相结合。将研究型审计理念融入征地拆迁资金审计全过程,针对审计发现问题和不足,坚持系统思维,深入查找原因,分析问题的实质,建议征迁主管部门加强规范性文件的制定,规范征收工作的体制机制,加强对征迁乡镇的业务指导、督促、检查等,确保专项资金安全、合理使用,提高资金的使用效益。(长汀县审计局供稿)
原文链接:http://sjt.fujian.gov.cn/zwgk/gzdt/lydt/202209/t20220901_5985161.htm
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