今年以来,林州市审计局认真贯彻落实上级审计机关“锚定‘两个确保’、推动‘十大战略’”的工作要求和会议精神,紧紧围绕经责审计对象包括乡镇党政主要领导干部这一特点,在经济责任审计工作中创新举措,三聚焦助力乡村振兴战略实施,取得了明显成效:今年已实施的3个乡镇6名党政主要领导干部的经济责任审计项目,审计乡村振兴重大项目11个,涉及财政资金1.4亿元,反映问题3类16项,提出审计意见建议8条,3个财务混乱、软弱涣散的村级党组织得到整治和加强。
一是聚焦乡村振兴专项资金的使用和管理情况。审查乡村振兴重大项目的立项申报程序和依据,看申报流程和路径是否存在漏洞、缺陷问题,申报依据是否存在不公开、不公平、不真实问题。审查重大项目立项论证情况,项目立项有没有进行完整、充分可行性研究、技术经济论证和社会化评审, 重点揭示虚假编报、随意改变建设标准、不按计划分配资金等问题。详细检查乡村振兴重大专项资金各环节应到位及已到位资金、数额真实性及其到位时间,重点揭示滞留、截留、挤占、挪用资金等问题。重点关注项目审批决策中权力运用与职责履行情况,重点揭示权力滥用、职责履行不到位、不及时问题。
二是聚焦乡村振兴领导体制机制建立运行情况。加大对乡村振兴工作领导体制和工作机制建立健全、责任落实,以及各部门按照职责强化资源要素支持和制度供给、支持乡村振兴工作情况的审计力度,关注各级党委农村工作领导小组及其办公室和党委农村工作委员会成立及发挥职能作用情况,揭示因体制机制不健全造成责任不落实、任务不明确、重点不突出等问题。持续开展乡村振兴战略重大政策措施落实情况的跟踪审计力度,重点关注提升农业发展质量,推进乡村绿色发展,夯实农村基层基础,提高农村民生保障水平,打好脱贫攻坚战,推动城乡融合发展,强化乡村振兴制度性供给等重大政策措施的落实情况、执行进度和实际效果,着力揭示责任不落实、机制不完善、方法不恰当、弄虚作假等影响政策措施落实的问题,着力反映阻碍乡村振兴政策措施落实、制约农业农村改革深化等体制障碍、制度缺陷和管理漏洞,促进各项政策措施落地生根、不断完善。
三是聚焦村级经济运行和村级组织主要负责人经济责任情况。加大村级经济运行和村级经济责任审计监督力度。根据党委、政府要求,严肃查处农村“三资”管理、扶贫开发、涉农项目建设等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。在村级经济运行监督方面重点关注集体资源资产管理、村集体收入支出和节余、村债权债务、村项目和专项资金管理、内部控制管理等情况;在村级经济责任监督方面,还应重点关注经济责任目标完成,集体生产经营和建设项目以及公益事业项目决策制定和执行,上级拨付或接受社会捐赠的扶贫攻坚、基础建设、环境整治、公共服务等资金,以及救助、救灾等物资的管理使用,遵守廉政规定等情况,促进村级经济运行质量提高和村级组织主要负责人履职尽责,提高乡村治理能力。(拟稿人:侯增才 审核人:纪军法)
原文链接:http://sjt.henan.gov.cn/2022/09-06/2600450.html
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