全区审计系统开展“研究型审计推进年”活动以来，各级审计机关认真落实“研以致用”的要求，切实将研究贯穿审计工作全过程、各方面，推动审计工作实现高质量发展。

　　紧扣“一条主线”。审计厅党组把深入开展研究型审计作为实现新时代审计事业高质量发展的必由之路，夯实研究平台，强化制度和组织保障，研究制定《关于开展“研究型审计推进年”活动的实施方案》《自治区审计厅“研究型审计推进年”任务清单》《自治区审计厅“研究型审计推进年”考核细则》，树立大抓研究的鲜明导向，以“政治-政策-项目-资金”为主线，制定审计项目审前、审中、审后24条具体措施，并将任务完成情况量化到厅机关各业务处目标责任考核中，统筹推进研究型审计推进年各项活动。全区各级审计机关围绕自治区党委、自治区政府中心工作、改革发展大局，密切关注审计发展新情况、新问题、新要求，把研究型审计作为基本方法贯穿审计工作始终，用政治眼光分析审计发现的问题，把政治导向、政治要求体现到审计工作中，突出研究型审计的政治性和前瞻性；通过广泛调研、查阅资料、咨询专家，召开座谈会，制定研究计划，主动转变审计思路，既善于发现问题，更注重解决问题，在深入分析、思考上下功夫，突出研究型审计的实践性和必要性；围绕“能查能说能写”要求，通过政策法规学习解读、审计案例研究指导、专题研究成果分享等方式淬炼审计干部，施行审计实务导师制，通过传授业务经验、帮思想素质、带工作能力等途径，强化审计人员实践锻炼，提升研究能力。

　　围绕“两项职能”。把讲政治贯穿审计工作全过程，聚焦经济监督主责主业，“党的工作重点抓什么、审计就审什么”。2022年，全区各级审计机关以“十四五”审计工作发展规划为引领，以加快推进先行区建设和高质量发展为目标，理清审计思路，把握审计重点，推动重大政策、重大改革和重点工作任务落实。一是坚持聚焦主责主业。紧扣自治区党委、自治区政府中心工作实施财政审计；紧盯自治区第十三次党代会提出的20个重点项目，开展重大工程审计项目；围绕乡村振兴，对我区9个帮扶县开展产业帮扶审计；实施困难群众救助补助资金审计；加强对生态文明建设领域资金、项目和相关政策落实情况的审计；开展自治区区属国有企业审计调查、黄河流域宁夏段生态保护情况专项审计调查；全面深化领导干部自然资源资产离任审计。二是积极开展常态化“经济体检”。紧紧围绕资金主线，以财政预算执行和项目管理为依托，深入研究乡村振兴与巩固脱贫攻坚有效衔接、地方政府债务、生态环境等经济社会发展中存在的风险隐患，一体推进揭示问题、规范管理、深化改革，充分发挥审计作为宏观调控重要“工具箱”作用。三是注重审计成果转化。召开自治区党委审计委员会专题会议，对经济责任审计、政策性粮食审计中发现的问题开展系统性分析研究，从体制机制层面进行原因分析；联合印发了推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施意见，强化“三类监督”贯通协同，提升审计移交问题线索办理质效；印发了建立健全审计查出问题整改长效机制有关意见，结合宁夏实际，夯实被审计单位主体责任、主管部门监督管理责任、审计机关督促检查责任，健全审计整改督查督办机制；强化督查督办，开展审计查出问题整改“回头看”，做好审计“下半篇”文章。

　　做实“三个环节”。从研究审计对象出发，围绕“做实”，把研究型审计贯穿审前、审中、审后全过程。一是夯实“三库（项目库、数据库、法规库）”建设，打牢研究基础环节。紧盯重大政策、重大战略、重点资金、重大风险防控，制定了《自治区审计厅审计全覆盖五年审计项目计划方案》，充实8个领域审计项目储备；在审计立项环节强化研究，首次开展全区项目计划编报情况整体分析，并对分析中存在的问题进行通报，增强项目计划科学性；结合审计署金审工程三期建设，新建并迁移有关行业数据库，编写数据分析模型110项，部署审计整改信息系统。建立完善自治区有关单位审计对象资料库，印发了《加强自治区本级单位电子数据采集报送工作的通知》，进一步拓宽采集数据资源范围，实现应采尽采；更新完善26个相关行业政策法规包，积极推广应用北大法宝、审计问题定性检索系统，梳理汇总区本级财政和预算执行审计案例清单、审计指南；建立涉外审计“工具箱”，搜集整理《国外贷援款项目审计常用定性表述及适用法规向导》等，提升研究层次和水平。二是构建审计项目全过程闭环链条。审前研究政策。收集梳理各领域方针政策，召开审前培训会，解读相关政策制度，提前研判审计疑点，评估审计风险，制定整体工作方案和专项审计工作方案，实现项目间融合贯通，召开审计实施方案研讨会，提升指导性、针对性、可操作性；审中研究方式。跟踪调度、细化分工、定期统筹，着重从资金、项目、政策入手，查清查透问题情况，运用复核审理审定“三诊”“交互式复核”等手段，确保审计查出问题事实清、证据足、定性准。审后研究成果。及时复盘-写好报告-提炼成果。围绕审计评价、审计发现问题、审计建议，客观如实评价经济高质量发展、深化改革推进情况，立足改革发展热点、难点，深入研究分析深层次原因，提出针对性强、切实可行的审计意见建议，服务领导决策，推动相关领域问题解决。三是注重研究赋能环节，提升监督实效。创新业务审定会打分评议量化考核，通过对方案编制、现场实施、审计报告、项目审理等环节赋分，将审计质量量化考核，“拧紧”质量控制责任链。加强审计理论研究，科学严选科研课题。确定“中小银行风险及其审计研究”等6项课题为2022年重点课题，“银川市本级公立医院综合改革取得成效及存在的问题”等10项课题为青年课题，16项高质量的课题研究，将破解审计工作中存在的问题和短板，为赋能我区经济高质量发展提供坚实理论依据。（科研培训宣传中心 金荣 史海红）