国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在国民经济中发挥着主导地位，肩负着重要的经济责任、政治责任和社会责任。国有企业和国有资本审计是宪法和审计法赋予审计机关的法定职责，是深化国有企业改革中强治理、反腐败、控风险、防流失的重要监督力量之一。

　　党的十八大以来，合肥市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府要求，以维护国有资产安全，促进国有企业科学发展为目标，不断加强对国有企业和国有资本审计，较好地促进了国有企业规范管理，提高了国有资本经营效益。

　　一是聚焦治理结构，服务国有企业深化改革。为促进国有企业改革和发展，国有企业和国有资本审计更加注重从体制机制制度层面揭示问题、分析原因和提出建议。通过全面监督国有企业财务收支的真实、合法和效益，促进企业规范经营管理；通过加强对国有资产运营相关权力与责任的监督，促进健全权力约束机制；通过揭露重大违纪违法违规问题，促进廉政建设。在此过程中，审计经历了由资产负债损益审计为重点，到以经济责任审计为重点，再到以维护国有资产安全为中心的发展历程。截至目前，合肥市通过深化改革，国资重点监管企业已增至23家。

　　二是聚焦风险防控，服务筑牢资本安全底线。围绕国有企业、国有资本以及国有企业领导人员履行经济责任情况，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。通过关注投资风险、债务风险、法律风险、资产流失风险等，对照“遏制增量、化解存量、严禁新增、严控风险”的目标要求，检查行业主管部门事前制度规范，事中跟踪监控，事后监督问责的风险防范体系的健全有效性，加大审计情况通报和审计结果公告力度。同时加强与纪检监察、组织人事、公安检察等部门的协作配合，狠抓审计发现问题整改、审计提出建议落实，推动国有企业、国有资本风险防控建设。

　　三是聚焦规范经营，助力打造干净干事队伍。以《合肥市国资委以管资本为主推进职能转变方案》为抓手，审查改进国有企业党的建设、市属企业负责人履职待遇、薪酬管理、经营业绩目标考核、“三供一业”分离移交、功能界定与分类等“1+6”改革文件贯彻落实情况；关注以管资本为主加强国有资产监管的职能转变是否落实到位，依法应由企业自主经营决策的事项是否下放到位，是否存在缺位、越位并存的现象，现行的国有资产处置收益分配机制是否规范顺畅，企业董事会和经理层职责是否明确，内部权力制衡机制是否健全等。通过加大审计监督力度，促进国有企业重大决策执行到位，规范公权力正确行使，推动国有企业建立高效廉洁、守正创新的干部队伍。