从《2021年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》可以看出,省厅立足经济监督定位,聚焦海南自贸港政策落实、财政预算执行及绩效、重点民生等领域,做到了应审尽审。审计工作报告内容丰富、重点突出,充分体现了全年审计工作成果,为我局如何做好今后审计工作提供了重要指引。
一直以来,我局紧跟省厅步伐,聚焦主责主业,充分地发挥审计监督的职能,帮助市委市政府管理好资金、资源、资产,坚持靶向发力,聚焦大钱大事、难点堵点开展各项审计工作。
在财政预算审计中,我们从资金运作模式和运行轨迹、业务管理模式和流程等方面探究审计方式方法。对审计发现的屡审屡改屡犯问题,注重从宏观的角度分析研判,剖析问题本质,深挖体制机制障碍,通过以审促改,以审促建,帮助被审计单位实现财政预算管理再提升。
一是聚焦财政审计突出问题。把省厅党组提出的16个财政审计突出问题作为审计工作的重中之重,加强与省厅牵头处室、要情牵头负责小组的沟通,将相关问题查深查透。积极向省厅15个专题小组提交审计发现典型性问题并分析原因、提供对策和建议,省厅机关报送的高标准农田、困难群众救助资金等多个要情引用了万宁财政审计提供的案例。
二是将研究贯穿“涉农”专项资金审计全过程。省委书记沈晓明2月份在万宁调研时指出万宁市涉农项目中央转移支付资金支出率低的问题。审计组把落实沈晓明书记这一重要指示批示精神作为研究课题,安排专人负责,深入调查分析涉农专项资金支出慢的深层次原因,寻找影响涉农项目资金支出慢的体制性障碍和机制性梗阻,经过分析提炼后形成重要要情呈报市委审计委员会并得到领导的充分肯定。
三是活用“大数据”,助力审计实施。积极提出“现场审计”个性化数据分析需求,如在现场实施阶段,结合实际分析可能存在的问题,积极向厅大数据处提出是否存在超标准开设“实有资金账户及余额明细”、是否存在向“死亡人员发放征地移民拆迁补偿”等7个数据审计分析比对思路及数据需求,筛选更加精准的疑点数据进行现场核实并形成审计问题。借助审计组内配备数据分析员开展现场数据分析,发现“利用盘活收回的存量资金安排的支出预算形成二次沉淀”“ 未按规定从项目库选取项目列入预算”等财政管理不科学问题。
在民生资金审计中,我们紧盯群众急难愁盼问题,努力把审计监督跟进到民生资金使用的最末端、政策落实的“最后一公里”,切实发挥审计监督职能,助推民生政策高效落实。紧紧围绕市委市政府关于民生领域的重大决策部署,在审计项目和资源上统筹安排、协调推进,实现组员配置与项目需求相结合、财政审计与民生政策跟踪审计相结合、预算执行与民生专项资金审计相结合、民生工程项目实施与资金使用效益相结合,重点关注资金安全和管理使用、政策执行和落实成果、项目落地和运营绩效。
下一步,我局将重点做好以下三方面工作:一要切实增强做好新时代审计工作的政治责任感和历史使命感。坚持党对审计工作的全面领导,坚决把讲政治贯穿审计工作始终。二要聚焦审计监督重点,围绕海南自由贸易港政策落实跟踪审计、优化营商环境、乡村振兴、滨海旅游经济带、槟榔产业建设等内容,进一步强化跟踪审计,确保惠民惠企政策落实到位。三要全面提升审计监督职能,强化审计成果运用。坚持以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向,认真抓好审计发现问题的整改落实,增强审计权威。加强审计成果转化运用,把审计监督与纪检监察、巡视巡察等监督贯通起来,以审计促规范,以规范促发展。
原文链接:http://audit.hainan.gov.cn/ywdt/zscd/202209/t20220909_3264403.html
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