大兴、平谷、门头沟等区审计局将研究型审计理念贯穿于审计工作始终,积极探索践行研究型审计的方式方法,坚持“研以致用、研以促审”,做实研究型审计。
大兴区审计局
大兴区审计局在开展乡村振兴战略实施情况绩效审计调查时通过“五步法”深入开展研究型审计。
第一步,在审前调查中创新运用数据分析手段。通过分析近三年各镇“接诉即办”投诉数据等情况,确定农业生产补贴、美丽乡村专项行动和高标准农田建设为重点审计内容,将投诉量前五名的相关镇列为重点审计对象。第二步,项目安排上注重统筹协调形成监督合力。对接市审计局相关审计项目重点内容,统筹开展乡村振兴项目与预算执行审计项目,突出三农资金分配保障情况等审计重点。第三步,组织形式上构建“课题+项目”新模式。设立乡村振兴战略审计研究课题,以课题内容串联各涉农审计项目,将审计研究覆盖项目各环节全链条。第四步,抽调人员组建研究型审计团队。集合各部门的财政、财务、工程和计算机业务能手,成立具备分析技巧、富有研究能力的研究型审计团队。第五步,总结交流上进行多元碰撞并善于借力。开展不同项目、不同审计组之间的交流研讨,相互借鉴启发;引入“外脑”,与农业大学、行业协会等专家学者座谈交流。
平谷区审计局
平谷区审计局以研究型审计为抓手不断深化2021年度预算执行审计。
一是项目选取有“研”在先。紧紧围绕市委市政府、区委区政府中心工作,充分研究重大政策、重点支出,从大局出发,以资金为主线,科学谋划,选取卫健委等民生资金投入较多、涉及重点支出政策较多的行业部门作为现场审计重点。同时,将预算执行审计项目与经济责任审计、专项资金审计等项目进行统筹,提高审计效率。
二是在项目实施过程中加强研究。制定实施方案时,加强法规政策研究,各审计组研究确定共同审计关注点,聚焦全面预算绩效管理,审查重点项目资金绩效情况;关注全口径预算管理,关注优化营商环境政策落实情况,关注疫情防控资金使用情况。
三是充分研究利用审计成果。将大数据审计与现场审计结合,针对共性问题,分析体制机制性原因,提出可行建议;注重总结经验,围绕审计疑点难点,研究讨论解决思路和方法。
门头沟区审计局
门头沟区审计局深化研究型审计,服务区域高质量发展。
一是深入分析研究审计发现问题。在围绕区域中心工作制定审计项目计划的同时,深入分析研究审计发现问题,由问题表象向深层追溯,摸清问题背景、原因及后果。在此基础上从问题根源切入,提出有价值的切实可行建议,推动解决区域中心工作开展过程中的问题梗阻。
二是积极思考深入挖掘审计成果。在做好常态化“经济体检”工作的同时,积极研究审计成果,组建动态研究分析组,召开专题业务会议,将审计发现的普遍性、苗头性、倾向性、典型性问题进行研究归纳总结,从推动体制机制健全的角度向区委区政府建言献策。
三是研究做好审计后半篇文章。对被审计单位落实审计整改过程中的难点进行分析研判,督促被审计单位立行立改,帮助、监督被审计单位制定合理有效的整改措施,切实推动审计成果转化为区域治理效能。
原文链接:http://sjj.beijing.gov.cn/zwxw/qxx/202209/t20220916_2817167.html
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