党的十八大以来，生态文明建设被纳入“五位一体”总体布局，资源环境审计工作也被赋予了新的使命和深刻内涵，实现了从无到有、从有到优的快速发展。2017年，广东省审计厅正式组建专门的自然资源和生态环境审计处室，自此，资环审计工作在审计制度、审计方法、审计结果上不断开拓创新，取得丰厚成果：某地级市主要领导干部自然资源资产离任审计项目获评全国一等奖；资环审计干部获“全国先进工作者”荣誉称号；省审计厅资环处获得省“生态文明建设先进集体”称号。资环审计工作为国家生态文明建设，为广东青山常在、绿水长流、空气常新贡献了审计力量。

　　以制度创新为抓手

　　近年来，通过制定《广东省领导干部自然资源资产离任审计实施办法（试行）》、优化审计程序、建立自然资源资产数据分析平台、推进资源环境审计信息化建设等一系列举措，为开展领导干部自然资源资产离任审计工作提供了依据和抓手。通过制定《广东省审计厅打赢污染防治攻坚战三年行动计划跟踪审计实施办法》，为全省审计机关开展生态环境审计拟定了时间表与路线图。

　　向新装备要保障力

　　从小型无人机、地质雷达、QV检测仪，到水质、空气和土壤检测仪器，资环审计人员将各类新型设备运用到审计实践中，极大提高了审计效率和准确性：无人机翻山越岭发现矿山、森林违规现象；QV检测仪在不破坏地表的情况下探测地下管网运行情况……此外，为解决资环审计地理环境制约大、时间跨度大、数据非结构化等难题，通过组建数据分析团队，协调自然资源等多部门采集数据，不断拓宽数据来源；与GIS地理信息数据分析相结合，针对不同事项设计分析模型，准确锁定疑点，精准高效揭露资源环境领域的违法违规问题，涌现出“黄标车审计”、“违法用地审计”等一批优秀审计案例。

　　让权力规范运行

　　认真落实中央和省委、省政府关于污染防治攻坚战的决策部署，对标对表“打好污染防治攻坚战三年行动计划”工作任务，持续开展水、大气、土地污染防治审计与河长制专项审计，加快污染防治治理成效。通过领导干部自然资源资产离任审计，不断揭示权力运行中存在的违法违纪问题。近年来，向纪检监察、公安、司法等部门移送涉嫌违法犯罪线索百余条，一批漠视资源损毁、放任环境破坏的领导干部被严肃问责；少数红线意识淡薄，借经济发展之名突破资源环保底线的干部被严厉查处。通过审计监督，各地领导干部依法用权、规范用权、廉洁用权的意识不断增强。

　　把督促整改的文章做扎实

　　在自然资源资产离任审计中，结合当地资源环境禀赋，细致寻找隐患，提供发展建议，深化领导干部对生态文明建设的理解与重视，扭转其“重开发轻保护”、“唯GDP论”的政绩观；助推了一系列重大政策的落实，使习近平生态文明思想在广东落地生根、开花结果。与此同时，始终把审计整改监督工作摆在重要位置，做好审计“下半篇文章”，推动政府和相关部门加强管理、完善制度，促进绿色发展。如“黄标车审计”推动了全省联网执法；某市自然资源资产离任审计促使该地利用得天独厚的海洋资源打造新的经济增长点……

　　立足总结推广出效率

　　几年来，资环审计不断总结经验，积极开展资源环境审计理论研究，在资源环境审计项目中实行“1+3”的做法，推动审计研究制度化、常态化。《永久基本农田和生态公益林重叠问题》等多篇要目获得省委、省政府领导的高度重视，促进了 “多规合一”等法规政策出台；《大数据审计实现时空穿越 推动黄标车淘汰政策落实》、《地市级领导干部实施自然资源资产离任审计的特点、难点和要点》等一批优秀论文获得《中国审计报》等报刊登载，广东资环审计经验成功走向全国。（孔祥飞）

　　本期主题策划：李华、赵朕瑶、张钊