不到一年时间，石嘴山市惠农区红果子镇惠西社区实现“华丽转身”，一个功能落后、居民厌嫌的老旧小区何以在短时间内成为让本小区居民满意、外小区居民羡慕的“社区之星”？

　　惠西社区下辖39个居民小区，3461户、10334人。除红宝家园小区有物业外，其他小区都是零零散散一两栋楼，没有物业，散沙一盘。因常年卫生脏乱差、管理服务跟不上，甚至引发居民上访。住在惠西社区的居民心中窝火，就连周边社区居民说起这里也连连摇头。

　　社区沉疴痼疾让惠西社区党支部绞尽脑汁寻求解决之道。通过走访入户、征求意见、开板凳会等方式，深入分析原因，惠西社区党支部决定率全区之先探索推行党员“包片联户”服务机制。

　　辖区共有党员74人，支部将有帮带能力的党员就近编入“责任区”，通过包片划区实行卫生、治安、调解、宣传等责任制。于是，政策法规“宣传员”、社情民意“调查员”、矛盾纠纷“调解员”、环境卫生“管理员”、联户群众“服务员”集中上岗，“五大员”包片联户，一家家走访、一户户宣传，解决了一件又一件社区物业管理难题，居民的幸福指数显著提升。

　　船的力量在帆上，人的力量在心上。从城市的社区治理到乡村的农村人居环境整治，都离不开基层治理，而做好基层治理，关键在基层党组织。

　　近年来，自治区积极探索基层党建引领基层治理新路径，强化社区物业党建联建，破解物业服务质效不高的难题，发挥了基层党组织的“桥头堡”作用和引领力，为基层治理注入“源头活水”。

　　银川市金凤区银新苑南社区创新“红色管家”物业服务模式，通过社区党组织、物业服务企业、业主委员会“双向进入，交叉任职”，建立“1+3+X”红色物业联席会议制度，联系30余家企事业单位，协调推进服务事项110余件，小区物业服务满意度由过去的20%提升到98%，物业费收缴率由30%提升到95%以上；沙坡头区文昌镇东花园社区健全物业党建联建和协调共治机制，搭建集“党组织+物业+业委会”于一体的“红管家”协商议事平台，创建“红管家”议事厅，建立“小巷”议事日，社区党委书记定期组织业委会、物业企业、共建单位等召开议事会议，先后解决了居民反映强烈的绿化、硬化、停车位规划等事项，业主投诉率同比下降40%；吴忠市全面开展“红色物业”建设行动，对218个无主管单位、无物业服务、无人防技防的“三无小区”，通过委托专业物业企业托管、组建公益性物业服务实体、社区兜底管理等多种方式，提供基本物业服务，解决了老旧小区无人管的问题。

　　一把党建“金钥匙”打开基层治理“千把锁”。我区各地通过社区物业党建联建，统筹凝聚各方力量，围着基层想、围着基层转、围着基层干，基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强，基层治理从过去的“单兵作战”向“协同善治”转变，群众生活中的操心事、烦心事、揪心事及时得到解决，幸福在家门口“升级”。（宁夏日报记者 秦 磊）

　　作者：秦 磊

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