日前,扬州市邗江区审计局针对项目建设与监管中存在的不足,通过对当前该区政府投资实际情况的剖析,多方发力,联合住建局谋划下一阶段的工作方向,共同推进政府投资项目建设提质增效,服务“美丽邗江”城市建设。
近年来,随着地方政府投资力度不断加大及投资日益多元化,投资管理与监督面临着更加复杂的情况。为确保国有资金的使用安全和投资效益,引导工程造价咨询企业提升信用等级和履约能力,该区审计局联合区住建局印发《扬州市邗江区政府投资建设项目造价咨询企业和从业人员不良行为惩戒暂行办法(试行)》。依托惩戒办法,将审计评价结果纳入造价咨询服务市场主体信用记录。联动该区聘用审计服务的单位,打造社会中介机构考核结果公示平台,通报协审服务质量,作为后续采购审计服务的重要参考。充分发挥工程造价咨询在工程建设全过程管理中的引导作用,不断提升造价咨询企业在政府投资工程和重大工程项目工程中的服务能力,实现政府投资全过程管理。
该局与区住建局联合印发《扬州市邗江区政府投资建设项目协同监管实施办法(试行)》,建立投资建设项目纵横联动协同监管机制,将参建五方责任主体均纳入审计监督范围。明确界定协同监管的对象、范围、方式、结果运用等,科学衔接政府投资与财政收支。针对投资规模大、协作因素多、建设条件复杂等情况,全面总结经验、汇总问题,并结合两部门工作实际,细化具体要求,做到严格按规律、程序办事。通过信息互通共享、现场联合检查等方式,加强信用信息记录管理,建立失信联合惩戒机制,形成“一处失信,处处受限”的失信惩戒长效机制。
当前,各建设单位对其实施的政府投资项目均开展内部审计,如何指导好责任单位高质量开展审计工作,激活审计“免疫系统”功能,是一项重要课题。为此,该区审计局、住建局协同建设单位共同挖掘审计潜力,以系统性思维强化引领,下好全区审计“一盘棋”。推动内审机构、协审中介树立研究型审计理念。既要关注结算价款的真实性,更要通过原因分析、追查后果,揭示其中质量隐患、损失浪费、贪污腐败等问题。做到发现问题与推动解决问题相统一,揭示问题、规范管理,促进改革一体推进。除了在日常监督上“动脑筋”,更在审计创新上“花心思”,推进优化审计理念、思路、方法、制度,紧扣“政治—政策—资金—项目”,聚焦政府投资面上情况,及时揭示和反映政府投资领域的新情况、新问题、新趋势。强化审计工作的统筹协调、整体推进、督促落实,在挖掘引导内部审计力量上下功夫,在盘活用好社会审计资源上挖潜力,引导审计人员转变审计思路、提升效能。(杨天鹏)
原文链接:http://jssjt.jiangsu.gov.cn/art/2022/11/8/art_1104_10655094.html
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