党的十八大以来,广东内部审计工作顺应经济社会发展需要,聚焦省委、省政府中心工作,立足指导监督,着眼“固本强基”、“以查帮促”,“治已病、防未病”,全面提升内部审计工作质量和能力水平。截至2021年底,全省已有4000多个内部审计机构、2万多名内部审计人员致力深耕内部审计事业,机构数量和人员规模均居全国前列。
筑牢制度体系根基
2019年,广东率先以省政府令的形式颁布《广东省内部审计工作规定》,以省委审计委员会办公室及省经济责任工作联席会议成员单位的名义联合印发《广东省部门和单位内部管理的领导干部经济责任审计办法(试行)》等制度规定。为落实落细省委、省政府对内部审计工作的有关要求,及时制订《广东省审计厅关于加强内部审计指导监督工作的意见》等多份行业指导性配套文件,大幅填补了广东内部审计在行业规范、制度建设等方面的短板、弱项,为新时代广东内部审计工作高质量发展提供了有力的制度支撑,具有重要的里程碑意义。
深化内审指导监督
坚持加大调查研究力度,不断夯实内部审计指导监督工作基础。深入开展实地调研,以摸清底数、梳理思路、规范管理、提质增效为目标,广泛了解全省内部审计工作情况,形成有价值的专题调研报告供省委、省政府决策参考,助力推进构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
坚持加大内部审计专项检查力度,不断提高内部审计质量水平。以强化风险防控、优化内部管理为导向,在深入实施《广东省审计机关开展内部审计工作专项检查实施办法(试行)》的基础上,坚持“分类指导、分层推进、分步实施”的整体思路,着力推动被检查单位重视加强内部审计工作、规范内部审计行为、提高内部审计质量,持续提升内部审计工作效能。2019-2022年累计完成对40多家省直单位的内部审计专项检查工作。
坚持加大对社会审计报告核查力度,不断规范行业治理。以推动社会审计机构提高执业质量、增强审计监督合力为出发点,探索建立对社会审计机构执业质量监督检查机制。通过在审计项目中关注社会审计机构对被审计单位出具的相关审计报告质量情况,对审计发现社会审计机构存在的违反法律法规或执业准则等问题,及时移送财政部门依法查处并追究相关责任。
激发内审队伍活力
坚持以提高内部审计队伍素质能力为核心,在管理机制上主动作为,把内部审计人员培训纳入省审计厅审计教育培训体系,每年定期组织内部审计人员进行业务知识培训;在培训方式上大胆创新,以提高内部审计人员实战能力为重点,制定《广东省审计厅关于内部审计人员参与审计项目的实施办法(试行)》,深入实施内部审计人员“以审代培”工程;在人才聚集上积极探索,把获评“全国内部审计先进工作者”荣誉个人、各内部审计机构负责人、拥有高级职称或职业证书的内部审计人员、参与审计机关“以审代培”并考核合格的内部审计人员等,纳入全省内部审计人才库管理,充分挖掘专业潜力,在人才培养和人力整合上不断探索实践。
加强宣传阵地建设
注重凝聚行业力量,积极挖掘选树先进典型,用力构筑广东内部审计宣传阵地,活跃粤港澳大湾区内部审计行业氛围。
以聚焦理论研究为基础,努力打造“内审智库”高地。先后围绕“防范风险、提高效益”,“技术方法创新推动内部审计高质量发展”等课题开展理论研讨,广泛发动全省内部审计机构、内部审计人员以及专家学者踊跃参与,收到高质量理论文章逾千篇,其中选送至全国参与优秀论文评比并获奖表彰超20篇次。
以选树先进典型为抓手,努力打造行业特色标杆。积极参与“全国内部审计先进集体和先进工作者”遴选活动,及时总结本地区优秀做法,深挖行业先进经验。十年间,广东地区共选树23个内部审计先进集体和20名内部审计先进工作者,通过组织行业交流、召开专题研讨会、厅机关平台滚动宣传等方式,营造浓厚的创先争优氛围,达到“选树一点、带动一片”的效果。
以区位优势为发力点,努力促进粤港澳大湾区内部审计事业繁荣发展。通过与香港审计署、澳门审计署、香港会计师公会等行业兄弟单位合作举办粤港澳审计论坛、内部审计业务培训班等活动,学习借鉴先进经验,拓宽行业视野,持续保持良好互通,不断增进粤港澳三地内部审计行业间交流互信,助推内部审计创新发展。(冯颖思)
本期主题策划:李华、赵朕瑶、张钊
原文链接:http://gdaudit.gd.gov.cn/sjzx/sjfc/content/post_4039802.html
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