焦作市审计局聚焦政府投资审计“从数量规模向质量效益转变”“从单一工程造价向全面投资审计转变”“从传统投资审计向现代投资审计转变”要求，围绕全市“十大基础设施建设”，重点关注程序管理、工程管理、绩效管理，有效规范政府投资行为，力促政府投资审计高质高效开展。

　　一是聚焦数量向质量的转变，关注决策程序。选取由代表性、民众关注度高的项目，依据《政府投资条例》及相关文件规定，以项目建设各阶段基本建设程序为抓手，审查可行性研究、初步设计、项目建设用地、环评、工程规划、施工许可等手续办理是否符合基本建设程序，审查招标文件的编制、招标公告的发布、开标、评标、定标、合同签订等环节是否合规合理，发现政府投资项目存在的体制机制问题，推动政府投资项目管理更加合理，把此类项目的审计做透做精。

　　二是聚焦造价向全面的转变，关注工程实施全过程。关注工程质量、安全、进度、造价等方面管理成效，审查施工图设计、质量安全监督手续、竣工验收程序是否合规，结合施工现场、清单、图纸及工程款支付资料，检查建设资金的分配、拨付、管理、使用情况，有无超付、欠付工程款、预算编制偏差、价款结算不实、资金闲置、沉淀等问题。

　　三是聚焦传统向现代的转变，关注投资绩效。严格项目实施监管，关注建设单位管理机构是否认真负责，关注勘察设计单位、监理单位、施工单位的合同履约情况。检查政府投资发挥应有的经济效益和社会效益情况。（起草人：贾国鸿 严利玲 审核人：王庆宝）